一、强化水保监督执法 促进可持续发展(论文文献综述)
陈顺林[1](2020)在《赣州市山地开发水土流失治理地方立法研究》文中研究说明本文以山地开发水土流失及治理相关涵义为切入点,通过分析和解决赣州市山地开发中水土流失现状、成因、治理状况及制度构建。旨在从法律制度层面出发,阐述赣州市山地开发水土流失治理存在配套制度缺乏、行政监管与行政执法问责机制乏力、政府和市场及社会共同治理机制尚不完善的主要问题,陈述域内外山地开发水土流失治理相关立法及特色对赣州市山地开发水土流失治理地方立法的借鉴。针对赣州山地丘陵地貌特征,创造性地提出赣州市山地开发水土流失治理立法中应遵循和确立规划与预防、规范行政许可、授权制订山地开发标准、建立横向与纵向生态补偿机制、建立山地开发水土保育许可与保证金制的相关基本原则制度。依法明确政府及职能部门山地开发的监管与执法责任中的政府及职能部门监管职责、对山坡地相关项目开展全程监管、完善执法机构职能和加强执法能力建设、加大行政处罚与行政执法问责力度。完善山地开发水土流失共同治理制度设计中的多部门协同治理与激励共同治理、完善社会公众参与治理的相关制度、明确村委会及农村集体经济组织水土保育责任、界定山地开发市场主体治理责任等,是赣州市山地开发水土流失治理法律保护条文中须引入的具体措施的若干立法制度设想,从而对山地开发水土流失治理过程中所亟需解决的法律制度供给进行研究,为赣州市山地开发水土流失治理立法提出可操作性的具体对策,从而使得赣州市山地开发导致的水土流失能得到更好的治理,使得赣州市的地方立法内容和形式更趋于具体充实和完备有效。
禹博[2](2020)在《内蒙古乌海市水土流失治理对策研究》文中研究表明习近平总书记在2018年全国生态环境保护大会上明确地指出:“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”保护生态环境关键就在于解决好各种各类的环境问题,要深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复,开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。因此,开展水土资源保护,是当前一个时期工作的重点。深入的研究乌海市水土流失治理工作,对掌握乌海市当前水土流失的现状、研究水土流失治理过程中管理政策和机制体制,提升水土流失治理成效方面有重大意义。本文通过围绕生态文明建设下乌海市水土流失的现状,着重梳理了乌海市水土流失管理部门的管理历程、管理现状、管理手段和成效,通过分析乌海市水土流失治理中政府管理自身存在的问题、监管落实问题、管理队伍建设问题、生态环保意识及法制观念淡薄等问题,剖析了引发问题的原因。笔者调查总结了乌海市水务局、乌海市水行政执法局、乌海市水土保持工作站及市所辖的三区农牧水务局历年来水土流失治理的方法和经验,结合新时期水土流失治理的政策和要求,提出了乌海市水土流失治理应完善管理体系,强化管理职能手段、构建法制体系,确保水土流失治理的各项保障措施、加强队伍建设,推进公众参与、做好宣传工作,加大水土流失治理制度创新,推动水土流失治理信息化、现代化发展等对策和建议,以促进生态文明建设下乌海市水土流失治理工作迈上新的台阶。
刘洋[3](2019)在《油气资源开发水土保持生态补偿制度研究》文中指出油气资源开发过程扰动资源开采地区原始的自然环境、地质地貌和水文情况,因占压土地、落地原油、注水采油、水力压裂等导致水土保持生态服务功能下降,成为影响油气产区生态环境的主要因素之一。水土保持生态补偿制度是解决油气资源开发经济利益与水土生态环境利益之间冲突,协调利益相关者之间关系的有效措施。中国现有油气资源开发水土保持生态补偿制度为水土保持补偿费制度,论文运用理论分析法、对比分析法和逻辑演绎法等研究方法剖析现有制度存在的问题,运用生态价值评价方法估算油气开采期间补偿标准,围绕制度构成要素,提出油气资源开发水土保持生态补偿制度优化建议,以期为国家制定油气等矿产资源开发生态补偿制度提供一定的理论依据,为完善环境规制政策法规提供一定的参考。论文首先明晰油气资源开发、水土流失、水土保持、水土保持生态服务功能、水土保持补偿制度等概念。从经济学、生态学、伦理学等角度阐释相关理论,总结主要基本理论在油气资源开发及其生态环境领域的具体表现。其次,从生态、社会、经济复合系统视角,利益主体行为博弈视角和成本收益视角,进一步探寻生态补偿制度的本质特征和关系机理,以上为研究提供理论依据。第三,对中国水土保持生态补偿制度的历史进行梳理和对制度现状进行分析,发现问题,从根本上探寻制度建立的阻碍和发展缺失。美国、澳大利亚、哥伦比亚和德国等国在水土流失预防和治理方面上都具有一定值得借鉴的经验,从中得到启示,进一步明确中国油气资源开发水土保持生态补偿制度的优化路径。第四,分析了中国水土流失总体情况和油气资源开发水土流失的区域特征,阐述油气资源开发作用生态因子的影响,对比研究油气资源开发建设期和开采期两个阶段对水土保持生态服务功能的影响表现,说明两阶段应予以区别补偿。第五,综合运用生态价值估算方法,构建评价指标体系,估算油气资源开发水土流失区域内典型油气田所在省域单位土地面积水土保持生态服务功能价值。以此为基础数据,根据油田整体占地面积并考虑落地原油污染问题折损测算油气资源开采期单位产量损耗的水土保持生态服务功能价值为0.68~10.88元/t/a之间,平均2.08/t/a,为科学制定补偿标准提供参考。第六,基于补偿制度的构成要素,设计了油气资源开发水土保持生态补偿制度优化的框架体系。在现有水土保持补偿费制度基础上,仅仅围绕制度构成要素进行优化,具体包括:(1)明确油气资源开发水土保持生态补偿主体。补偿主体包括补偿给付主体、补偿接受主体和补偿实施主体。(2)确认补偿客体。补偿客体即为水土环境生态利益,此部分生态利益可用水土保持生态服务功能进行衡量。(3)确定补偿标准。现行水土保持补偿费征收标准中油气项目建设期间依据油田征占用土地面积一次计征是比较合理的。开采期间则应根据油田整体占地面积折损计算,用单位产能损耗的水土保持生态服务价值衡量更加科学。(4)拓宽补偿途径。广泛筹集资金,建立具有油气行业特点的生态补偿基金,鼓励油气企业进行自助补偿等拓宽补偿途径。(5)增加补偿方式。在政府纵向补偿基础上提出运用横向市场补偿,依照市场化规则对生态环境破坏者进行惩戒,对环境保护者进行奖励和补偿等。同时,以《水土保持法》和《水土保持补偿费征收使用管理办法》为核心进行完善修订,在其他环境保护相关法律中体现油气资源开发水土保持生态补偿有关具体规定,增加水土保持相关法律法规等,重构油气资源开发水土保持生态补偿法律制度体系。最后,强化水土保持方案审批管控,确立地方政府水土保持生态文明建设考核体系,提高水土保持监测、监督能力等,跟进制度保障。
蒋小军[4](2017)在《陇南市水土保持监督执法工作成效与思考》文中认为近年来,陇南市水土保持监督执法工作以践行"创新、协调、绿色、开放、共享""绿水青山就是金山银山"的发展理念,建设生态文明,加快生态陇南建设步伐为重点,认真贯彻预防为主、保护优先的水土保持工作方针,不断加强组织领导,强化工作措施,规范执法行为,广泛开展水土保持法律法规宣传教育,认真组织实施生产建设项目水土保持监督执法检查活动和开展水土流失综合治理工作,取得了较为显着的工作成效,使全市水土保持工作保持了健康发展的态势。
朱明虎[5](2017)在《盐城市大丰区水土保持监督执法研究》文中研究说明近年来,随着我国城镇化进程的加速推进,人们对水土资源的需求与日俱增,由于人为不合理的开发利用,部分地区水土流失严重,水土保持形势堪忧,致使暴雨、滑坡和泥石流等自然灾害频发,对生态环境造成了较为严重的危害,威胁到人民群众的生产生活和社会经济的发展,因而水土保持工作的重要性逐步被社会所认知,作为水土保持有效手段的监督执法工作也越来越受到重视。论文采用文献研究法、实证分析法、调查研究法等研究方法,对国内外水土保持监督执法的研究现状进行了综述对比,梳理了我国水土保持及监督执法的相关概念,充分论证加强水土保持和监督执法工作的重要性和紧迫性,着重以盐城市大丰区为实证研究对象,对水土保持监督执法存在的主要问题进行了原因分析,并尝试研究如何通过自身内部建设加强新形势下水土保持监督执法工作,从而推动水土保持工作更上新台阶。论文的研究试图在理论和实践上提升盐城市大丰区水土保持监督执法方案审批、依法行政和信息化管理水平,促进生产建设项目水土保持监督执法工作在现有基础上日趋制度化、规范化,同时以期通过积极探索对其他地区的水土保持监督执法问题和对策研究提供一定帮助。
罗勇[6](2013)在《新时期贵州省县级水土保持工作探讨——以麻江县为例》文中提出近年来,国家对水利及贵州省经济社会发展相继出台了一系列重大纲领性政策文件,贵州省实施工业强省和城镇化带动战略,使贵州经济社会发展形势发生了重大变化,新形势对全省水土保持工作提出了新的更高要求。结合麻江县水土保持工作情况,分析了新形势下水土保持工作面临的挑战和机遇,就大力推进工业化、城镇化进程中进一步做好贵州省县级水土保持工作,促进经济社会全面协调可持续发展,实现人与自然和谐共处,提出了一系列科学、合理、操作性较强的积极建议。
李继忠[7](2013)在《安定区水土保持预防监督管理的重点与对策》文中提出基于生态地位的全局性,阐述了当前及今后一个时期安定区水土保持预防监督管理工作的重点,包括坚持水土保持工作方针、强化机构建设和制度保障能力,搞好发展生产与生态保护之间、部门之间、流域机构和省市县之间的关系,实现规费征收、设施验收、监测监督、城市水土保持工作有所突破等。提出了加强组织领导、统筹协调、依法行政、舆论引导、廉政建设等对策与建议。
艾江彦[8](2012)在《富平县水土保持监督执法工作思考》文中研究指明对20年来富平县水土保持法执行现状、存在的主要问题等进行了简要阐述,并从完善法律法规制度、提高全民水土保持法律观念和执法人员业务素质、加强管理监督和执法,积极开展多部门综合执法等方面提出了改进措施。
高红平[9](2011)在《合水县水土保持生态建设的做法和经验》文中进行了进一步梳理合水县水土保持生态建设认真贯彻国家水土保持工作方针,树立生态、群众、科学、法制观念,建设中确立"水保立县"战略,积极实施退耕还林还草和生态自我修复,以龙头企业的辐射效应做好科技示范,用法制理念健全流域综合治理管护体系,落实"四荒地"承包使用权,保护治理成果,调动群众修建高标准、高质量梯田,创新梯田建设资金使用方式,加强坝系工程建设管理,提升工程质量,综合利用坝系资源发展水保产业,强化水保监督执法,严查水保违法案件,落实水土保持治理方案和水保"三同时"制度,取得了显着成效。介绍了具体的做法和经验。
张晓艳[10](2011)在《再谱水土保持生态建设新篇章》文中提出编者按 早在1991年,国家就颁布实施了《中华人民共和国水土保持法》。2010年12月25日,第十一届全国人大常委会第十八次会议审议通过修订后的《中华人民共和国水土保持法》,以中华人民共和国主席令第39号公布,自2011年3月1日起施行。新《水土保持法》的颁布实施,?
二、强化水保监督执法 促进可持续发展(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、强化水保监督执法 促进可持续发展(论文提纲范文)
(1)赣州市山地开发水土流失治理地方立法研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
第一章 山地开发水土流失治理基本界说 |
一、山地开发水土流失治理的涵义 |
二、赣州山地开发水土流失主要类型现状及成因分析 |
(一)赣州市山地开发水土流失主要类型及现状 |
(二)赣州市山地开发水土流失原因分析 |
三、赣州市山地开发水土流失治理制度供给现状 |
第二章 赣州市山地开发水土流失治理存在的主要问题 |
一、配套制度供给不足 |
(一)缺乏专门性、系统性法律法规 |
(二)缺乏横向生态补偿法律制度 |
(三)山地矿山果林园治理、修复、保育机制单一 |
二、行政监管与行政执法问责机制乏力 |
(一) 监管执法和水土保持部门相关监督及审批程序待规范 |
(二) 监管执法人员素质不高和执法行为不规范 |
(三) 政府行政干预多且监管执法问责乏力的问题突出 |
三、政府、市场、社会共同治理机制尚不完善 |
第三章 国内外山地开发水土流失治理立法的经验与启示 |
一、域外山地开发水土流失治理立法经验 |
(一)美国 |
(二)日本 |
二、域内山地开发水土流失治理立法现状 |
(一)中央层面立法 |
(二)其他省市立法 |
三、域内外立法对赣州市立法的启示 |
第四章 赣州市山地开发水土流失治理的立法对策 |
一、赣州市山地开发水土流失治理地方立法的基本原则制度 |
(一)规划与预防 |
(二)规范行政许可 |
(三)授权制订山地开发标准 |
(四)建立横向生态补偿机制 |
(五)建立山地开发水土保育许可与保证金制度 |
二、明确政府及职能部门山地开发的监管与执法责任 |
(一)明细政府及职能部门监管职责 |
(二)完善执法机构职能和加强执法能力建设 |
(三)加大行政处罚与行政执法问责力度 |
三、完善山地开发水土流失共同治理制度设计 |
(一)多部门协同治理 |
(二)公众参与 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间研究成果 |
(2)内蒙古乌海市水土流失治理对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内有关水土流失治理的研究现状 |
1.2.2 国外有关水土流失治理的研究现状 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 不足与展望 |
1.4.1 不足 |
1.4.2 展望 |
2 相关概念与理论基础 |
2.1 水土流失相关概念 |
2.1.1 水土流失的概念 |
2.1.2 水土保持的概念 |
2.2 水土流失治理相关理论基础 |
2.2.1 法理学基础 |
2.2.2 可持续发展理论 |
2.2.3 习近平“两山论” |
2.2.4 公共物品理论 |
2.2.5 公共危机管理理论 |
3 乌海市水土流失现状及管理工作开展情况 |
3.1 乌海市水土流失现状 |
3.1.1 乌海市基本状况 |
3.1.2 乌海市水土流失现状 |
3.2 乌海市水土流失管理工作开展情况 |
3.2.1 管理部门历程 |
3.2.2 管理部门职能职责 |
3.2.3 管理部门分工情况 |
3.2.4 监督管理手段 |
3.2.5 管理成效 |
4 乌海市水土流失治理存在的问题及原因剖析 |
4.1 乌海市水土流失治理存在的问题 |
4.1.1 政府管理自身存在的问题 |
4.1.2 监管落实不到位 |
4.1.3 管理队伍力量薄弱、经费保障困难 |
4.1.4 生态意识和法制观念淡薄 |
4.2 存在问题的原因剖析 |
4.2.1 特殊的地理位置 |
4.2.2 水资源开发利用不合理 |
4.2.3 历史遗留问题影响严重 |
4.2.4 忽视矿山资源开发承载力 |
4.2.5 政府重视程度不够 |
4.2.6 管理部门责任和目标不清 |
5 乌海市水土流失治理的对策建议 |
5.1 完善管理体系 |
5.1.1 建立健全管理机构 |
5.1.2 规范行政管理工作流程 |
5.1.3 严抓管理工作重心 |
5.2 强化管理职能手段,构建法制体系 |
5.2.1 强化管理职能手段,落实责任 |
5.2.2 构建科学的法律制度体系 |
5.3 完善保障措施,强化队伍建设 |
5.3.1 完善保障措施 |
5.3.2 强化队伍建设 |
5.4 推动公众参与,做好宣传工作 |
5.4.1 以政府宣传为中心 |
5.4.2 做好企业宣传工作 |
5.4.3 运用新媒体开展社会宣传 |
5.5 推进制度创新和治理现代化发展 |
5.5.1 加强水土流失治理相关制度的创新 |
5.5.2 大力推进水土流失治理现代化、信息化发展 |
6 结论 |
致谢 |
参考文献 |
作者简介 |
(3)油气资源开发水土保持生态补偿制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
创新点摘要 |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景、目的和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 国内外研究述评 |
1.3 研究思路、内容和方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究内容 |
1.3.3 研究方法 |
第2章 相关理论概述 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 油气资源开发 |
2.1.2 水土流失与水土保持 |
2.1.3 水土保持生态服务功能 |
2.1.4 水土保持生态补偿制度 |
2.2 水土保持生态补偿制度基本构成要素 |
2.3 油气资源开发水土保持生态补偿的理论基础 |
2.3.1 外部性理论 |
2.3.2 公共产品理论 |
2.3.3 稀缺性理论 |
2.3.4 生态价值理论 |
2.3.5 生态伦理理论 |
2.4 油气资源开发水土保持生态补偿制度的建设机理 |
2.4.1 基于生态、社会、经济复合系统视角的分析 |
2.4.2 基于补偿主体行为选择视角的博弈分析 |
2.4.3 基于成本收益视角的分析 |
2.5 小结 |
第3章 国内外油气资源开发水土保持生态补偿制度及实践分析 |
3.1 中国油气资源开发水土保持生态补偿制度现状分析 |
3.1.1 中国水土保持生态补偿制度沿革 |
3.1.2 中国油气资源开发水土保持生态补偿制度现状 |
3.1.3 中国油气资源开发水土保持生态补偿制度特点 |
3.1.4 中国油气资源开发水土保持生态补偿制度问题分析 |
3.2 中国油气企业水土流失防治实践分析 |
3.2.1 防治措施 |
3.2.2 防治效果 |
3.3 国外政府水土保持生态补偿实践分析 |
3.3.1 国外政府水土保持生态补偿实践 |
3.3.2 对我国的启示 |
3.4 小结 |
第4章 油气资源开发水土流失的区域特征及影响表现 |
4.1 油气资源开发水土流失的区域特征 |
4.1.1 中国水土流失的总体特征 |
4.1.2 东北部油气田所处区域水土流失特征 |
4.1.3 中部油气田所处区域水土流失特征 |
4.1.4 西北部油气田所处区域水土流失特征 |
4.1.5 西南部油气田所处区域水土流失特征 |
4.2 油气资源开发作用于生态因子的影响表现 |
4.3 油气资源开发建设期和开采期对水土保持生态服务功能的影响分析 |
4.3.1 两阶段的工作内容 |
4.3.2 两阶段的影响表现 |
4.3.3 两阶段的影响比较 |
4.4 小结 |
第5章 油气资源开采期水土保持生态补偿标准估算 |
5.1 水土保持生态补偿标准估算依据 |
5.2 水土保持生态服务功能价值估算 |
5.2.1 生态服务功能价值评估方法 |
5.2.2 水土保持生态服务功能价值评价指标体系 |
5.2.3 水土保持生态服务功能价值估算方法 |
5.2.4 水土保持生态服务功能价值估算结果 |
5.3 油气资源开采期水土保持生态服务功能价值估算 |
5.3.1 参数的确定 |
5.3.2 估算方法 |
5.3.3 结果与分析 |
5.4 讨论 |
5.5 小结 |
第6章 油气资源开发水土保持生态补偿制度优化策略及保障 |
6.1 优化的基本原则 |
6.2 优化的目标 |
6.3 油气资源开发水土保持生态补偿制度优化策略 |
6.3.1 明确补偿主体 |
6.3.2 确认补偿客体 |
6.3.3 确定补偿标准 |
6.3.4 拓宽补偿途径 |
6.3.5 增加补偿方式 |
6.3.6 重构法律制度体系 |
6.4 油气资源开发水土保持生态补偿制度的保障措施 |
6.4.1 强化水土保持方案审批管控 |
6.4.2 确立地方政府水土保持生态文明建设考核体系 |
6.4.3 提高水土保持监测能力 |
6.4.4 增设地方油气环保专门监督机构 |
6.4.5 搜集油气资源开发水土流失相关信息 |
6.4.6 监督水土保持相关费用使用效果 |
6.5 小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读博士期间取得的研究成果 |
致谢 |
(4)陇南市水土保持监督执法工作成效与思考(论文提纲范文)
一、基本情况 |
(一) 陇南市水土流失情况 |
(二) 工作成效 |
(三) 几点思考 |
(5)盐城市大丰区水土保持监督执法研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题的来源、背景与意义 |
1.1.1 选题的来源 |
1.1.2 选题研究的背景 |
1.1.3 选题研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 国内外研究现状综述 |
1.3 论文的主要研究内容和方法 |
1.3.1 选题研究的内容 |
1.3.2 选题研究方法 |
第2章 水土保持监督执法的相关概念及重要性 |
2.1 水土保持监督执法的相关概念 |
2.1.1 水土保持的相关概念 |
2.1.2 水土保持监督执法的相关概念 |
2.2 水土保持工作的重要性 |
2.2.1 水土保持工作符合社会经济可持续发展的要求 |
2.2.2 水土保持工作符合社会公众对良好生态环境的要求 |
2.3 水土保持监督执法的重要性 |
2.3.1 监督执法是水土保持工作开展的重要前提 |
2.3.2 监督执法是提高全社会水土保持思想认识的重要途径 |
2.3.3 监督执法是巩固水土保持成果的重要手段 |
2.4 本章小结 |
第3章 盐城市大丰区水土保持监督执法中存在的问题 |
3.1 盐城市大丰区水土保持监督执法现状 |
3.1.1 水土保持概况 |
3.1.2 水土保持工作开展情况 |
3.1.3 水土保持监督执法工作开展情况 |
3.2 水土保持监督执法存在的主要问题 |
3.2.1 社会公众认知度低 |
3.2.2 人员队伍参差不齐 |
3.2.3 监督执法效率较低 |
3.2.4 考核机制尚未建立 |
3.2.5 信息化水平不高 |
3.3 本章小结 |
第4章 水土保持监督执法中存在的问题原因分析 |
4.1 监督执法工作缺乏有序管理 |
4.1.1 宣传引导不到位 |
4.1.2 监督管理脉络不清晰 |
4.2 监督执法工作职责不清晰 |
4.2.1 事前审批职责有待加强 |
4.2.2 事中事后监督职责有待强化 |
4.3 目标责任和考核机制不健全 |
4.3.1 目标责任考核制度尚未建立 |
4.3.2 管理制度不够规范 |
4.4 信息化建设步伐较慢 |
4.4.1 思想理念停滞不前 |
4.4.2 监测技术比较落后 |
4.5 本章小结 |
第5章 盐城市大丰区水土保持监督执法的对策 |
5.1 加强水土保持监督执法平台建设 |
5.1.1 搭建水土保持监督执法宣传网络 |
5.1.2 构建水土保持监督执法监管网络 |
5.1.3 创建水土保持监督执法绩效评价体系 |
5.2 加大水土保持监督执法问责力度 |
5.2.1 厘清事前行政审批职责 |
5.2.2 强化事中事后监督检查职责 |
5.2.3 履行对违法违规行为的监督执法职责 |
5.3 推进水土保持目标责任考核机制 |
5.3.1 出台水土保持目标责任考核制度 |
5.3.2 规范水土保持管理制度 |
5.3.3 启动水土保持目标责任考核 |
5.4 加快水土保持信息化建设 |
5.4.1 加大信息化建设力度 |
5.4.2 加快监督管理信息系统的建设 |
5.4.3 加强现代监测技术在监督执法中的综合应用 |
5.5 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(6)新时期贵州省县级水土保持工作探讨——以麻江县为例(论文提纲范文)
1 麻江县水土保持工作概况 |
2 新时期县级水土保持工作面临的挑战和机遇 |
2.1 挑战 |
2.2 机遇 |
3 新时期县级水土保持工作存在的主要问题 |
3.1 县级水土保持工作队伍建设滞后, 工作水平不高 |
3.2 水土保持监督执法工作滞后, 人为水土流失得不到及时有效治理, 影响了人与自然和谐共处 |
3.3 相关配套法规未能及时修订完善并出台, 影响了新水土保持法的深入实施 |
3.4 水土流失治理速度缓慢, 水土保持生态环境得不到及时有效改善 |
3.5 水土保持忧患意识和法制观念较为淡薄, 重经济发展, 轻水土保持 |
4 建议 |
4.1 加强水保工作队伍建设, 提高水土流失防治和管理服务水平 |
4.2 加大监督执法力度, 有效遏制人为水土流失, 努力实现经济发展与区域水土保持生态环境质量改善的统一 |
4.3 加快新水保法配套法规修订和相关机制体制健全工作, 稳步推进新水保法深入实施 |
4.4 加大水土流失治理力度, 努力提高区域水土保持生态功能和质量 |
4.5 加强水土流失警示教育及新水保法宣传工作, 努力提高全社会水保忧患意识和法律意识, 进一步促进人与自然和谐共处 |
5 结语 |
(7)安定区水土保持预防监督管理的重点与对策(论文提纲范文)
1 水土保持预防监督工作思路和重点 |
(1) 坚持一个方针, 即水土保持工作方针。 |
(2) 强化两项能力, 即机构建设和制度保障能力。 |
(3) 搞好三大关系。 |
(4) 实现四个突破。 |
2 对策及建议 |
(1) 加强组织领导。 |
(2) 加强统筹协调。 |
(3) 加强依法行政。 |
(4) 加强舆论引导。 |
(5) 加强廉政建设。 |
(9)合水县水土保持生态建设的做法和经验(论文提纲范文)
1 水土保持生态建设取得的成效 |
1.1 水土保持综合治理现状 |
1.2 水土流失得到明显控制 |
1.3 农业生产条件得到改善 |
1.4 水保产业开发成效明显 |
2 水土保持综合治理思路 |
3 具体做法和经验 |
3.1 坚持“水保立县”战略, 理清治理开发思路 |
(1) 强化生态意识, 坚持退耕还林还草。 |
(2) 充分调动群众参与, 狠抓流域综合治理。 |
(3) 树立科学发展观, 做好科技示范。 |
(4) 树立法制观念, 坚持依法管护。 |
3.2 突出重点, 开展小流域综合治理 |
(1) 积极实施退耕还林还草。 |
(2) 整合力量, 加快梯田建设步伐。 |
(3) 做强坝系工程项目, 整体推进治理水平。 |
3.3 强化监督执法, 巩固治理成果 |
四、强化水保监督执法 促进可持续发展(论文参考文献)
- [1]赣州市山地开发水土流失治理地方立法研究[D]. 陈顺林. 江西理工大学, 2020(01)
- [2]内蒙古乌海市水土流失治理对策研究[D]. 禹博. 内蒙古农业大学, 2020(02)
- [3]油气资源开发水土保持生态补偿制度研究[D]. 刘洋. 东北石油大学, 2019(03)
- [4]陇南市水土保持监督执法工作成效与思考[J]. 蒋小军. 甘肃农业, 2017(Z1)
- [5]盐城市大丰区水土保持监督执法研究[D]. 朱明虎. 燕山大学, 2017(12)
- [6]新时期贵州省县级水土保持工作探讨——以麻江县为例[J]. 罗勇. 亚热带水土保持, 2013(01)
- [7]安定区水土保持预防监督管理的重点与对策[J]. 李继忠. 中国水土保持, 2013(01)
- [8]富平县水土保持监督执法工作思考[J]. 艾江彦. 陕西林业科技, 2012(06)
- [9]合水县水土保持生态建设的做法和经验[J]. 高红平. 中国水土保持, 2011(07)
- [10]再谱水土保持生态建设新篇章[N]. 张晓艳. 鄂尔多斯日报, 2011