央企混改重点项目
2022-04-20阅读(511)
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问:国有企业混合所有制改革重点应关注哪些方面?
- 答:国企混改的根本目的是要突破企业发展的体制机制障碍,激发企业活力。在南方最大社会智库中大咨询看来,要解决体制机制问题,须完成以下三个核心的改变:
1、首先建立有效制衡的法人治理结构。完善“四会一层”即股东会、董事会、监事会、党委会、经营层的功能,通过引入独立董事,建立专业委员会,进而建立完善的法人治理体系。
2、其次引入职业经理人管理制度和市场化用工制度。在完善的法人治理结构下,进入职业经理人管理且,加大市场化选聘力度,实现“能上能下”;建立市场化用工机制,实现员工“能进能出”。
3、最后建立市场化的激励约束机制。员工收入应与企业效益和发展目标相关联,强化收入与业绩挂钩的机制。同时建立财务审计与信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制,强化激励的同时加强约束,牵引并规范员工行为。
问:央企混改6+1什么意思?
- 答:6大试点央企包括东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建集团、中国船舶工业集团;其中的“1”是指浙江省国企混改。每个集团都涉及到多家公司,相关的上市公司可重点关注。
问:国企混改下一步行动方向是什么?
- 答:国资委将结合国企改革三年行动,积极稳妥地推进混合所有制改革。具体有以下几方面考虑:
第一,分层分类推动改革。混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
第二,合理设计和优化股权结构。鼓励国有控股上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者,作为积极股东参与治理;至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些。
第三,深度转换经营机制。支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。
第四,央企要以混改为抓手,在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。 - 答:在未来,国有企业混改将结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。以前合作认识的中大咨询顾问总结了5个具体方面:
第一,分层分类推动改革。第二,合理设计和优化股权结构。第三,深度转换经营机制。第四,以混合所有制改革为抓手,在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。第五,要始终坚持党的领导党的建设。