我区煤炭经济可持续发展战略的思考

我区煤炭经济可持续发展战略的思考

一、对我区煤炭经济可持续发展战略的思考(论文文献综述)

赵学青[1](2020)在《内蒙古城市气候脆弱性评价及其适应性研究》文中研究指明从花期异常、强降雨、暴风、雨雪这一系列微观事件中,人类已察觉到全球气候正在发生着变化,构建人类命运共同体,积极应对气候变化是实现人类当前及未来自然生态系统和社会经济健康、稳定、持续发展的迫切要求。城市是一个生命体和有机体,面对气候变化,评价城市脆弱性现状,提高城市应对气候变化的能力,并采取坚决的适应行动尤为重要。本文对内蒙古气候适应型试点城市气候脆弱性进行了评价,分析了气候变化对城市当前生产、生活所产生的影响,提出城市气候变化适应策略及未来城市规划,为全面提升试点城市未来气候变化适应能力,政府、城市规划部门气候适应规划的完善提供理论依据,并形成一系列可复制、可推广的试点经验。本文选取内蒙古西部鄂尔多斯市、中部呼和浩特市、东部牙克石市作为气候适应型试点城市和研究对象,开展了:(1)基于IPCC指标评价框架与指标体系,构建内蒙古“暴露度—敏感度—适应能力”(ESA)城市脆弱性评价框架及指标体系,并以熵权法赋权重,采用集对分析法(SPA),评价了内蒙古试点城市的脆弱性现状;(2)对各评价指标的气候脆弱性贡献程度和主要限制因素进行了分析,阐明存在的气候风险;(3)基于全球气候模拟预测模型,对内蒙古区域未来气候变化进行预测分析,采用障碍度模型对未来城市发展所面临的主要问题进行了阐述;(4)根据城市脆弱性及未来气候变化预测提出相应的政策建议与气候适应行动策略。论文主要研究结论如下:(1)内蒙古西部城市鄂尔多斯市存在的气候风险主要为极端降水及持续干燥,中部城市呼和浩特市主要是气温波动幅度较大、极端高温低温、城市空气质量差,东部牙克石市极端低温和极端降雨对城市影响较大,同时大风天气也有重要影响。(2)2006—2017年各试点城市脆弱性总体上均呈增长趋势,城市脆弱性逐渐增加,鄂尔多斯市、呼和浩特市和牙克石市脆弱性值平均值为0.4654、0.5383、0.5366;试点城市脆弱性评价等级表现为:鄂尔多斯市暴露度—敏感度—适应能力“低—较高—高”类型,呼和浩特市是“高—中—较高”和牙克石市“低—高—较低”类型城市。表明中、东部城市适应气候变化能力相对较差,西部较好且已具有主动适应意识。(3)2030—2099年,内蒙古地区总体预估有显着变暖、变湿趋势,年平均气温变暖趋势为每100年2.45—4℃,年降水增加趋势为100年3.8%—16.3%,气候变化对于内蒙古地区农牧业来说,短期的温度升高将更有利于农牧业生产;此外,极端降雨事件的发生更加频繁,给城市排水基础设施、污水管网和水处理设施的处理能力带来压力。利用障碍度模型对各试点城市发展主要障碍因子进行了分析:鄂尔多斯市在医护救援能力、公共交通及教育能力方面投入较差;呼和浩特市农业生产、人均城市公用设施缺少问题明显;牙克石市能耗和生活用水量大是阻碍城市发展的突出因素;而极端高温、低温、降水、干旱是城市面临的主要问题。(4)结合历史情况与未来气候预测,根据城市脆弱性及适应能力,提出试点城市气候适应行动清单和适应策略,同时,鄂尔多斯市和牙克石市需要提高城市对气候变化恢复能力,建立良好的应急系统和灾后恢复系统;呼和浩特市在今后城市建设中主要提高气候风险的防御能力,完善城市基础设施。

杜仲雄[2](2020)在《内蒙古天然气资源开发管理存在的问题及对策研究》文中研究表明随着经济全球化程度的不断加深,国内工业化和城乡一体化也得到快速发展,越来越多的行业对能源有了新的需求。天然气作为我国清洁能源的代表,在这个经济快速发展的社会中占据着举足轻重的地位。与此同时,在我国政策导向下,我国天然气上游市场逐步放开,从而也对天然气行业的环境保护有了新的要求,秉持着在不损害后代生存环境下,实现资源-环境-人类的和谐共生的目标,天然气资源管理的改革向着纵深发展。天然气矿权制度改革、天然气产业结构调整、监管体系完善和可持续发展要求等方面也成为天然气市场体制一次重大变革的根本和天然气资源管理改革的重要内容。长期以来,内蒙古对于天然气资源开发管理一直采用行政管理模式,监管成本过高,监管主体错位、缺位行为长期存在。现在,政府逐渐从管理型政府向服务型政府转变,以前的天然气资源开发管理模式将难以适应当下快速发展的市场经济和现行的行业激励机制。内蒙古自治区天然气资源开发管理中存在利用水平较低、矿业权配置存在问题、勘探开发技术水平有待提升、整体天然气行业管理混乱以及相关政策支持体系不明晰等几大特征,很大程度上制约了天然气行业延伸发展以及市场经济下行业交叉投资模式。除此之外,对于现在的朝阳产业天然气产业来说,存在天然气行业理论研究与天然气行业实践发展相脱节的问题,间接影响了天然气资源开发管理中的决策和立法导向,并且随着经济社会的不断发展和矿业体质改革的不断深入,现存的法律法规在对具体天然气开发管理问题显得有心无力,出现了新的问题、引发了新的矛盾,这就需要建立成熟的天然气资源管理法律法规体系。当下,我国的天然气上游进入了一个希望与挑战共存的时代,在天然气行业新态势下,我们仍需提高天然气行业理论研究,完备行业政策,提高天然气资源开发利用水平,建立科学可行的天然气资源管理方案。本文以内蒙古天然气资源开发管理为切入点,从理论高度系统的研究了天然气资源开发管理,提出解决问题相应的对策建议。从公共政策及制度建设层面倒逼天然气开发企业进一步加大对天然气资源的开发利用与保护,为实现天然气资源合理开发,建设资源节约型社会,提供了有力保障。

李文静[3](2020)在《内蒙古人才环境竞争力研究》文中研究表明现如今,在全球化浪潮背景下,区域竞争愈演愈烈,各国家或地区针对各类资源展开竞争,其中以人才资源的竞争最为激烈,国家与地区之间的“抢人大战”已经打响。掌握先进技术和高素质的人才资源成为推动经济社会发展的最大驱动力,而完善的人才环境,有利于更好的吸引和培养人才。因此,国家和地区之间综合实力的竞争实际上就是人才环境竞争力的较量。近年来,内蒙古自治区经济社会发展取得突飞猛进的成就。内蒙古的煤矿、稀土、冶金、农牧业等领域都占据全国领先水平,经济产业发展前景乐观。但同时这些产业都依托于传统能源,对于技术、创新等领域并未取得同等成绩。内蒙古能否在科技、人才、创新等领域实现突破,尽快缩小与发达地区的发展差距,在激烈的人才资源竞争中占据更大优势,关键取决于内蒙古是否能够集聚更多量大质优的人才资源,能否建设优质的人才环境,提升内蒙古人才环境的综合竞争力,这是当今内蒙古经济社会可持续发展的关键。本文通过查阅人才环境竞争力相关文献资料,并结合当今人才环境的特点,科学界定人才环境竞争力的概念,建立了内蒙古人才环境竞争力评价指标体系。本研究基于中国大陆31省、市、自治区的资料数据,对本文人才环境竞争力评价指标体系中的23个二级指标进行排名,以此得到内蒙古自治区各项指标在全国所排的名次,再通过加权分析,得到内蒙古自治区总体的人才环境竞争力在全国所占的位置。通过与其他省市横向对比,得出内蒙古自治区人才环境竞争力存在的薄弱环节,然后对其原因进行根源分析,并尝试提出对策建议。通过本文研究,以期能对内蒙古自治区的人才环境建设起到积极作用,为内蒙古人才环境竞争力的提升提出实用性的建议。

孟梅[4](2020)在《资源枯竭型城市人才资源管理研究 ——以Z市T区为例》文中研究说明充足的人才资源是促进城市经济社会发展最重要的因素,尤其是对资源枯竭型城市,想要在当代经济发展中实现高质量转型发展,人才资源则更为重要。Z市T区作为资源枯竭型城市,与发达区县相比,有较大的发展压力,因此必须顺应时代发展的特征和产业发展特点,重视人才资源管理工作。本文通过文献研究法和社会调查法,基于人才管理理论和人力资本理论,以Z市T区为例,研究资源枯竭型城市人才资源管理的内涵和现状,深入剖析人才资源管理实践中的问题,并在此基础上提出对策建议。通过研究发现,Z市T区人才资源管理的现状特征表现为:一是人才资源管理理念具有明显时代性;二是人才资源规划趋向专业化;三是人才资源开发多样性;四是人才资源评估科学化;五是人才资源环境建设生态化。Z市T区人才资源管理主要存在以下问题:一是人才资源基础薄弱,人才结构和分布不合理;二是高新人才匮乏,人才引进困难;三是使用机制不够完善,人才使用不充分;四是留人政策保守落后,人才流失严重。最后结合资源资源枯竭型城市发展特点提出人才资源管理对策:一是树立正确人才观念,科学合理进行人才资源规划;二是加大人才资源的开发与引进力度,提高人才资源数量和质量;三是创新人才资源管理机制,提高人才资源效能;四是优化人才从业环境,激发人力资源集聚作用。

刘田田[5](2020)在《新中国成立以来准格尔旗煤炭业的发展与影响 ——以准格尔煤田为例(1949-2002)》文中进行了进一步梳理本文在综合考察准格尔旗地区的煤炭开发、移民迁徙与区域城镇发展的基础上,结合历史文献与田野调查材料,详细探讨了新中国成立以来准格尔煤田的勘探、开发与现代化转型过程。同时,揭示了因准格尔煤田的开发,薛家湾从落后山村到现在新兴城镇的社会变迁过程。尝试以此研究为准格尔旗地区在煤炭业与地方互动关系上的研究作一定的补充和推进,为建国以来内蒙古地区的城镇化变迁历程提供典型案例,并为北方资源型城镇发展提供有益的历史经验。准格尔旗位于内蒙古自治区西南部,境内蕴藏有丰富的煤炭资源。清至民国时期,准格尔旗地区的煤炭业主要以民间组织的小规模、分散性开采为主,受制于矿务政策、交通因素与开采技术的制约,当地的煤炭生产方式相对落后、产量较少,煤炭业发展较为落后。新中国成立初期,伴随着国民经济的持续发展,国内煤炭资源供应紧缺,为准格尔旗地区提供了新的发展契机。在国家与地方相关政策的支持下,准格尔煤田历经初步勘探、正式立项到转型发展三大阶段。20世纪50至80年代,据准格尔煤田地质勘探报告可知,准格尔煤田是我国重要的能源储备基地之一,对缓解国内煤炭资源紧缺有重要意义。1986年前后,国务院批准正式成立准格尔煤田建设项目,即准格尔项目一期工程,包括煤矿、电站和铁路的综合建设项目。伴随先进设备、技术人才的引进与培育,在现代公司管理体系下的准格尔煤田产业,既实现了煤炭工业开发与经营的跨越式发展,也推动了准格尔旗由贫困旗县向现代化工业强县的巨大转变,一定程度上改变了当地贫困落后的社会面貌。文章将从区域社会史的视角出发,以准格尔煤田与地方社会的互动关系为切入点,采取田野调查的研究方法,对地方居民与煤田建设退休职工进行访谈,并展开地方居民关于准格尔煤田建设对薛家湾镇社会影响的问卷调查。结合口述资料与调查问卷的统计数据,进一步呈现准格尔煤田所在地—薛家湾依煤而兴的城镇发展历程。在准格尔煤田建设的推动下,地方商业、服务业、乡镇企业迅速发展,大量移民群体集聚于薛家湾镇,促进了新兴工业型城镇—薛家湾镇的兴起与发展,带动了当地居民社会生活的变迁,增强了外来人口与地方民族间的交流与融合。生态治理方面,准格尔煤田坚持“煤炭与生态建设并重”的原则,积极采取防护治理措施,促进了区域生态环境的综合治理。在准格尔旗各方人民的共同努力下,薛家湾最终由过去的传统村落演变为具有一定规模的特色工业型小镇。

高越[6](2019)在《内蒙古大数据建设管理研究》文中研究指明随着全球信息产业的高速发展和互联网5.0时代到来,大数据的重要性和战略性表现的越来越明显,具体表现在商业领域众多企业已经越发重视大数据的采集和研发,通过大数据可以对未来的客户需求和市场的趋势做出准确的判断,而这无疑会给企业带来巨大经济效益。同时,政府部门日益关注利用大数据改进政府管理职能,提升政府治理水平,优化民生服务能力,从而促进政府部门转型升级。在此背景下,积极的研究和探讨大数据产业如何建设和管理具有重大的理论和实践意义。内蒙古自治区政府应顺应大数据飞速发展的浪潮,落实大数据发展战略,优化大数据设施平台,完善制度设计,吸引优质数据企业,将大数据发展所带的红利普惠全区,从而提升经济和社会发展水平。本文通过对内蒙古自治区政府管理和建设大数据的平台支持、市场支持、要素支持三个方面进行论述,详细阐述了自治区政府的工作成绩,发展机遇以及面临的挑战,从而对地方政府培育大数据的提供了进一步的借鉴和启示。

兰君[7](2019)在《中国煤炭产业转型升级与空间布局优化研究》文中认为煤炭是中国能源的基石,未来中国能源以煤为主的消费结构不会改变。然而,在生态文明建设的背景下,传统的煤炭产业发展模式已经不再适应新时代经济发展需求,亟需探寻转型升级路径,实现煤炭产业的可持续发展。中国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要在优化能源供给结构的同时,兼顾能源利用效率的提升,建设清洁低碳和安全高效的现代能源体系。由于我国不同地区经济发展阶段不同,能源消费结构不同,环境承载力不同,因此,煤炭产业转型升级的过程中需要充分考虑空间优化问题。《煤炭工业发展“十三五”规划》也明确提出,要将产业升级和优化布局相结合。本论文在探讨煤炭资源消费与经济发展之间的关系和典型国家煤炭转型升级案例的基础上,在分析中国煤炭产业历史及现状的基础上,梳理中国煤炭产业转型升级和空间布局存在的问题,然后从技术经济和生态效率两个维度建立评价模型,综合考虑煤炭产业经济性和环境兼容性的基础上,寻找出与各省经济发展阶段和环境容量相匹配的煤炭产业,将传统煤炭、高效燃煤发电、煤制油气和现代煤化工在各省进行布局,最后结合中国实际国情,提出中国煤炭产业结构和空间布局的优化策略。本论文的主要结论包括:(1)发达国家煤炭产业的转型升级往往出现在工业化中后期。转型的方式主要是产业升级和技术升级。除了主观性的限制煤炭消费量外,通过高效燃煤发电节约用煤,并发展煤化工等将产业链延长,从传统的燃料利用向燃料和原料并重的方式转变。(2)沿海省区的煤炭生态利用效率高于中西部地区,经济大省的煤炭生态利用效率高于煤炭资源禀赋大省。(3)新兴煤炭产业中,煤制气和煤制油科技进步的贡献率超过4成,与资本投入一同成为推动产业发展的主要动力。(4)短期内煤制油、煤制气产业增量无法实现对冲传统煤炭产业因产能过剩、能源结构调整等原因而导致的发展动能减弱,高效燃煤发电是短期内提升煤炭产业发展动能、加速传统能源向清洁能源转变的最有效补充。(5)未来全国各主要区域的煤炭产业布局可划分为三类:(1)重点发展类:内蒙古、陕西、山西、新疆、山东、河北、安徽、贵州;(2)逐步调整类:辽宁、湖南、浙江、河南、青海、宁夏、甘肃、黑龙江、四川、云南;(3)逐步退出类:广东、福建、江苏、湖北、海南、天津、上海、重庆、北京、广西、江西、吉林、浙江、西藏。(6)到2035年中国煤炭产业中煤化工是重点发展的优势产业,煤电需求基本维持现有规模,而建材行业、冶金行业由于生态保护的压力和行业下行的变化需求不断下降,现代煤化工和其他行业需求则快速增长。

曹书[8](2019)在《资源型城市横向补偿法律机制研究》文中研究表明随着我国现代经济体系改革的日益深化,在为国民经济发展做出特殊贡献的过程中,资源型城市国家能源、资源安全保障义务与地方经济、社会发展权利间的矛盾冲突愈演愈烈,通过利益补偿机制化解该项“非对称性矛盾”已然成为区域协调发展紧迫的现实需求。为此,国家通过资源税改革及中央财政专项拨付等方式为资源型城市提供了纵向补偿,形成了补偿机制“纵多横少”的格局。但是财税体系的纵向补偿因周期性与有限性无法独力扭转资源型城市颓势,还须为资源型城市脱困振兴提供长效性横向补偿机制。2018年11月18日,中共中央、国务院下发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,在“健全区际利益补偿机制”当中将“健全资源输出地与输入地之间利益补偿机制”予以重点强调,指出“围绕煤炭、石油及其他矿产等重要资源,坚持市场导向和政府调控相结合,加快完善资源开采、生态治理等外部成本内部化的资源价格形成机制,鼓励资源输入地通过共建园区、产业合作、飞地经济等形式支持输出地发展接续产业和替代产业,加快建立支持资源型地区经济转型长效机制。”可见,作为资源输出地的资源型城市获得作为资源输入地的非资源型城市横向利益补偿之正当性已经得到国家认可,资源型城市要避免矿竭城衰的悲剧,必须构建切实可行的横向补偿机制,引导非资源型城市利益回流,让资源红利反哺当地。但在当前,资源型城市横向补偿问题仍停留在战略与指导思想层面,其具体机制的构建问题亟待学界破题。横向补偿研究的滞后主要表现于补偿主体、补偿客体、补偿权利义务关系、补偿原则、补偿标准、具体补偿方式等要素尚未制度化、权利化与法律化,一套科学合理的横向补偿法律机制能够为资源型城市的横向补偿提供理论基础与权利依据,以权利结构为指引设计横向补偿技术性措施,并在确权入法中引导和鼓励作为资源输出地的资源型城市与作为资源输入地的非资源型城市间建立约束性横向补偿关系,落实横向补偿效应,从而推动资源型城市利益横向补偿向权利化、法律化及常态化的补偿路径倾斜。截至目前,法学界对资源型城市横向补偿法律机制的理论研究还很少,无法为操作层面提供有效支撑。本文对资源型城市横向补偿的法律机制展开研究,其目的即是为了从经济法学角度填补这个法律机制短板。因此,该项研究具备一定的理论价值、现实迫切性与实践指导意义。本文主文部分共分为六章,形成递进与总分的逻辑结构。首先以资源型城市补偿机制的演变为开端,指出横向补偿机制对资源型城市的重要意义;随后分析资源型城市横向补偿法律机制的核心构成;紧接着探讨资源型城市横向补偿法律机制的补偿技术;在前三章所述内容的基础上,对资源型城市横向补偿具体方式展开论证,包括横向补偿基金的规则设计、横向补偿PPP项目的引导与规制及对口合作的横向补偿路径三种类型。具体要点如下:第一章——“资源型城市补偿机制的演变”。本章主要讨论资源型城市与非资源型城市损益间的因果律、资源型城市纵向补偿的不足、横向补偿机制的价值与缺陷,以及横向补偿法律机制的作用。首先,界定资源型城市的基本内涵与外延。尽管人们对“资源型城市”一词早已熟知,但其具体内涵与外延却在随情势变更而不断变动,对其作出限定实有必要。同时,经济发展停滞、社会保障落后及生态环境恶化构成了我国资源型城市的发展障碍。因此,本文在深入探讨资源型城市横向补偿法律机制之前,有必要将资源型城市的基本范畴与所面临的主要问题阐述清楚;其次,明确横向补偿机制的应有之义。补偿机制在各学科及同一学科不同领域均有广泛且深入的研究与应用,并衍生出众多的研究范畴。究竟是哪一学科最早将补偿机制作为一种专业术语加以使用,现已无从考证,但近些年在法学领域对补偿机制的研究持续升温却是不争的事实。法学的初期研究领域主要在于国家合法行为对公民损失的行政补偿机制,而后开始转向生态补偿机制的各要素研究。随着研究的深入,补偿机制开始分化为政府补偿与市场补偿、纵向补偿与横向补偿等机制类型,各自的内涵与外延也在不断丰富、发展与演进。故此,在本文深入研究横向补偿法律机制之前,对横向补偿机制的限定也十分必要;再次,提出资源型城市与非资源型城市损益间的因果律,找准现有横向补偿机制的症结,为法律机制研究提供价值依据。从现实国情角度看,对资源的大量开发与过度开采,导致资源型城市的迅速崛起,为国民经济做出了巨大贡献,但因资源的有限性与不可再生性,长期开发后的资源型城市也必将面临资源储备量递减甚至枯竭,资源型城市也随之衰落,并引发了产业升级转型、下岗就业与再就业、社会保障不足、生态环境修复等一系列问题,这些问题仅靠资源型城市自身是无法承受的,也不该让其独立承担,亟待外部大量的资金、资本及其他带有活力的生产要素投入。相较而言,非资源型城市的经济社会发展程度要远高于资源型城市,这些城市在资金、资本及优质生产要素方面具有显着的比较优势,是改革发展成果的实际享有者。因此,本章揭示出资源型城市发展滞后与非资源型城市“受益板块”的高速发展之间存在显着关联性,提出“两类城市的损益之间具有因果关系”的观点,并在梳理我国资源型城市的补偿机制之后,发现横向补偿机制的症结所在,为后续法律机制的构建指明了方向。第二章——“资源型城市横向补偿法律机制的构成”。本章主要讨论横向补偿机制的权利化意义、横向补偿权存在的必要性、生成的可行性,以及横向补偿权的基本内涵、生成逻辑与权利结构等问题。首先,明确由横向补偿机制向法律机制蜕变的路径。法律机制是有关权利与义务的规范工具,法学领域业已关注法律机制在资源型城市补偿实践中的重要作用。然而,对法律机制的含义、机制向法律机制转化的路径以及权利作为法律机制核心的认识等方面仍未深入,只谈法律机制之形,不谈法律机制之魂,造成机制与法律机制混为一谈。因此,在探讨资源型城市横向补偿法律机制的具体措施之前,应率先对机制向法律机制转化路径予以界定,并对横向补偿权的内容进行深入研究,以描述出该法律机制权利化的具体形态;其次,证明横向补偿权存在的必要性与生成的可行性。资源型城市的补偿权最早出现于因资源开采引发生态环境问题所进行的补偿实践,但资源型城市能源资源安全、生态安全等多重保障义务对传统补偿权提出了挑战。考察横向补偿权存在的必要性与生成的可行性,有助于更准确的理顺新型补偿权的内在法律逻辑,指导资源型城市横向补偿具体举措的设计;再次,揭示横向补偿权的内涵、生成逻辑与权利结构。由于资源型城市的横向补偿属于现有行政区域关系的横向化,主要以横向补偿权为核心的法律机制来完成,故而将横向补偿权称为该法律机制的核心构成。此外,与传统生态补偿权不同,资源型城市横向补偿权涉及的利益相关者众多且错综复杂,因此在阐述横向补偿权基本内涵与权利结构的基础上,应在不同类型利益关系中界定权利主体与义务主体。第三章——“资源型城市横向补偿法律机制的补偿技术”。本章主要讨论横向补偿的原则、横向补偿方式的总体设计及横向补偿标准的设定三方面。首先,在进行资源型城市横向补偿时,具体的横向补偿措施与补偿标准应当依据一定的原则设定。资源型城市的横向补偿须遵循区域利益协调、社会福利增加、多元主体参与及比较优势互补四大原则。其中,区域利益协调原则为资源型城市横向补偿机制设计的基本原则,社会福利增加原则为横向补偿措施的评价原则,多元主体参与及比较优势互补则为横向补偿行为的适用原则;其次,总体设计横向补偿方式。基于前述分析,资源型城市确实存在“资金、公共事业与生产要素跨区域补偿”之客观需要,且该横向补偿客观需要具有显着的层次性。⑴资源型城市公共事业横向补偿因主要围绕民生改善,可被界定为满足生存需要的补偿,即生存性补偿方式,其在横向补偿方式体系中处于基础地位;⑵对资源型城市资源价值、生态保护、公共事业及经济可持续的资金横向补偿虽可对资源型城市系统生存与发展各方面予以全面补偿,但无法做到按需补偿,是在保障资源型城市基本生存条件的基础上为其提供发展机会的适当补偿,即兼具生存性与发展性的适当补偿方式;⑶资源型城市经济可持续需要新兴产业的培育和接续产业的选择,关键在于劳动力、土地、资本、信息、科技及企业家才能等优质生产要素的引入,非资源型城市在良性资产充裕度和优质生产要素活跃度等方面均具有显着的比较优势,这些优质生产要素的跨区域补偿属于发展性补偿方式。本文认为,基金、公私合作PPP模式及对口合作三种制度的功能性与资源型城市横向补偿的客观需要具有一致性。三种制度与具体补偿领域相结合,能够形成横向补偿基金、横向补偿PPP项目和短缺生产要素的对口合作三大横向补偿方式。三大横向补偿方式只有紧急结合,形成合力,方能全方位保障资源型城市的资源有效输出、经济可持续发展、民生改善及生态保护等多元任务的落实;再次,设定横向补偿标准。在将经济学外部性理论确定为横向补偿标准的理论依据后,本文深入探讨了横向补偿标准的量化方法、量化障碍与创新路径。第四章——“横向补偿基金的规则设计”。本章主要讨论资源型城市可持续发展中的资金不足问题、可持续发展准备金的应对思路与缺陷,以及横向补偿基金的修正路径。首先,指出补偿资金不足与补偿需求充裕的矛盾。“资金不足”是资源型城市可持续发展进程中亟待解决的首要问题。资源型城市的资源价格与价值剪刀差、生态环境的恢复与建设、产业升级与转型及民生福祉的提升均需要大量资金的注入,但资源型城市现有的地方财政收入及中央财政纵向补偿规模与上述事权并不匹配,资金缺口很大,亟需另觅补偿资金来源;其次,归纳可持续发展准备金的应对思路与缺陷。如前所述,资金缺乏是资源城市面临的共同问题,绝非某类资源型城市所独有。就此而言,中央财政专项划拨对资源枯竭型城市的补偿实质上是一种应急措施。早在首批资源枯竭型城市评选之前(2007年),国家就着手设计能够全覆盖各类资源型城市的基础性、长效性的资金补偿筹措机制——资源型城市可持续发展准备金,并由国家发改委会同有关部门制定《资源型城市可持续发展准备金管理试行办法》,希望在2015年中央财力性转移支付结束之季由准备金制度接力,继续对资源型城市转型提供资金保障。但时至今日,资源型城市可持续发展准备金制度仍未出台,中央财政对资源枯竭型城市的补偿也已疲态尽显。那么,资源型城市可持续发展准备金在理论上如何设计的?是否在实践中已有试点?相关指引迟迟无法出台的原因为何?存在哪些缺陷?上述疑问均须作出准确解答;再次,总结横向补偿基金的修正路径。横向补偿基金具有多元的资金来源、分散的资金用途与多变的资金管理三大典型特征,将有效弥补可持续发展准备金的缺陷。横向补偿基金与可持续发展准备金既有相同点,又存在显着的差异。二者的相同点体现于资金用途的分散性,即所提取的资金均被用于资源型产业的升级、接续与转型、战略新兴产业的培育、生态环境治理、民生福祉的改善等资源型城市系统问题的解决,而非专门用于某方面问题的风险处置,这是横向补偿基金与可持续发展准备金之间形成合作关系的基础。二者的不同点在于:⑴资金来源方面。可持续发展准备金源于当地资源型企业,准备金的多寡与企业的资源开采数量正相关;横向补偿基金则由原始资金与积累资金组成。其中,原始资金来源于非资源型城市政府横向财政转移支付、非资源型地区资源使用权市场交易额的提成及经国务院批准以其他方式筹集的资金,积累资金为原始资金的投资收益,原始资金与积累资金所形成的基金由中央政府集中用于资源型城市系统建设。⑵资金使用方面。总体而言,可持续发展准备金所负担的任务过重,有些任务并非仅凭资金支持即可解决,还须其他方式配套进行。同时,可持续发展准备金对政府与市场在资源型城市可持续发展中的分工作出了明确划分,但分配给资源型企业的负担过重,政府应承担的责任过轻;横向补偿基金在使用上须明确补偿基金的专用性与适当性,并须强调“哪些问题应该由政府承担、哪些方面要由市场实现”,充分考量政府与市场能力范围的前提下实现其责权利的平衡。⑶资金管理方面。可持续发展准备金不具备增值功能,横向补偿基金则应在保证基金资产安全性、流动性的前提下,通过投融资市场实现基金资产的保值与增值。总之,正是基于可持续发展准备金与横向补偿基金的异同关系,二者方能相互补充,形成合力,共同保障资源型城市的可持续发展资金的充裕。第五章——“横向补偿PPP项目的引导与规制”。本章主要讨论PPP模式的横向补偿品质、横向补偿PPP项目的评审对象及横向补偿PPP项目的锁定期制度。首先,挖掘PPP模式的横向补偿品质。在资源型城市横向补偿中,不仅可以通过设立横向补偿基金实现对资源型城市的资金补偿,还可以由非资源型城市优质社会资本方与资源型城市政府间通过PPP项目实现资本补偿,以大幅度提升资源型城市公共基础设施的质量与公共服务的效率。“他山之石,可以攻玉”是PPP模式的精髓,这一精髓决定PPP模式具有横向补偿的品质;其次,设计横向补偿PPP项目的评审对象。资源型城市能够运用PPP模式在与非资源型城市公私合作中实现资本的跨区域补偿,横向补偿PPP项目可以成为资源型城市横向补偿的主要方式。与一般PPP项目相比较,横向补偿PPP项目更加强调公私合作对资源型城市的补偿效果,这种补偿效果的落实须依赖横向补偿PPP项目评审对象的合理设计,主要包括适用范围及相应合作类型、实施主体、采购方式、特定融资方式及评估方式五个方面;再次,规范与重构横向补偿PPP项目的锁定期制度。作为横向补偿PPP项目的先行者,国有资本应起到样板作用。但是,横向补偿PPP行业有效市场的形成更须充分激发民营资本的参与热情,PPP制度优势才能得以发挥。同时,也应清醒的意识到,由于资源型城市营商环境的恶化、机制体系的陈旧及支付与消费观念的落后,致使非资源型城市民营资本对该区域的PPP项目必将保持更加谨慎的态度。民企的谨慎态度主要源于因股权变更限制所导致的横向补偿PPP项目投资回报周期长和资本运营效率偏低问题。作为平衡政府与民企对股权变更限制与自由的重要工具,我国PPP模式锁定期制度应发挥消除民企参与横向补偿PPP项目的顾虑,确保横向补偿PPP行业形成有效的市场环境。第六章——“对口合作的横向补偿路径”。本章主要讨论对口合作的源流与横向补偿效应、对口合作的横向补偿思路与缺陷,以及对口合作的横向补偿法制化路径。首先,梳理对口合作的源流,抽象其横向补偿效应。在横向补偿中,资源型城市与非资源型城市不仅可以通过资金、PPP项目方式对横向补偿权予以具体化,还可以结成对口关系,以对口合作机制促成二者间的横向补偿关系。对口合作源于对口支援,但并非仅限于对口支援的适用范畴,将对口合作机制引入资源型城市与非资源型城市的结对关系中,能够起到横向补偿资源型城市的效应。其次,指出对口合作的横向补偿思路及缺陷。对口合作横向补偿应然效果以“飞地经济”为理论基础,但其应然状态转化为实然状态还须配备可行性路径。当前,资源型城市与非资源型城市间对口合作主要以中央积极参与和地方主动对接为主要推动力,但存在“领导力与执行力”不足的风险;再次,设计对口合作的横向补偿法制化路径。法制化能够为资源型省市与非资源型省市政府间对口合作提供稳定的领导力与执行力。法制建设的内在逻辑品质是从实践经验出发,发现规范对象的内在规律性、存在使命与本来面目,不仅要回答“是什么”,还须回答“为什么”的问题,只有实然与应然的结合才能够理解法制建设对于资源型省市与非资源型省市协调发展战略不可替代的现实意义。对口合作横向补偿效应的法制化是其“领导力与执行力”的长效来源,但地方立法对“对口关系”方互补共赢的规范力度不足,无法胜任该法制化要求,唯有跨区域经济法制建设才能满足对口合作横向补偿效应法制化的客观需要。为此,须在地方协同立法的基础上,加强国家层面的综合性立法与专门性立法,以便真正落实资源型城市与非资源型城市间的对口合作横向补偿的实效性。

周旭东[9](2019)在《典型干旱资源开发型区域生态效率评估及提升策略分析 ——以新疆为例》文中研究指明新疆是全国干旱地区和资源型地区的代表,国土面积约占全国的六分之一,但沙漠面积约占总面积45%,干旱缺水,自然生态资源匮乏,生态环境极其脆弱;同时又是全国资源大省,储存大量煤炭、石油、天然气等矿产资源,在全国居领先地位。但这两方面特点却又极大地制约着新疆经济的发展,导致区域发展不平衡、制约产业发展规模、生态环境破坏等后果。为了有针对性地解决这些问题,本文以2001-2015年连续15年新疆14个地州市农业、工业、综合面板数据为样本,采用超效率DEA模型法,投入端采用资源类和环境类指标,产出端采用经济类指标,构建符合新疆实际的生态效率评价指标体系,从省区级层面、区域层面、地州市层面对农业、工业、综合生态效率时空分布、变化特征进行连续的、较为全面的测度分析;通过Malmquist指数分析全要素生产率、综合技术效率、技术效率、规模效率等重要指标的动态变化及其对生态效率的促进和制约机制;从投入产出冗余角度对生态效率损失原因进行分析并提出改善途径;运用Tobit模型研究生态效率的影响因素,并探究各因素对生态效率的作用机制;最后根据上述论证分析结果提出有针对性的生态效率提升策略,以期为新疆生态文明建设和绿色可持续发展提供依据。研究具体结论如下:1、新疆农业生态效率:(1)与全国各省相比,农业生态效率水平低下。与全国各省横向比较发现,新疆农业生态效率为0.67,排名在全国列第28位,与第一名海南相差3倍,即便与西北其他省区相比,也处于落后位置,说明新疆总体农业生态效率仍然较低,且在全国处于落后地位。(2)空间分布不平衡。通过对新疆14个地州市间生态效率比较可知,生态效率值最高为3.68、最低为0.71,相差5.16倍,比较连续15年北疆、东疆、南疆三个片区的农业生态效率平均值,分别为1.30、1.39、1.07,全部都达到有效生产前沿面,东疆大于北疆大于南疆,存在明显差异,说明地区间农业发展存在空间分布不平衡性。且14个地州市中只有克拉玛依市、吐鲁番市、喀什地区、巴州这4个地州市农业生态效率值大于1,达到有效生态前沿面,说明大部分地区生态效率水平偏低。(3)从时间序列分析,从2001年的0.62至2012年的1.03,再到2012-2015年连续4年农业生态效率都大于1,达到有效生产前沿面;从“十五”期间的0.68到“十一五”期间的0.76、再到“十二五”期间的1.01,农业生态效率得到了阶段性提升,逐步实现了从无效状态到有效生产前沿面。说明新疆这些年通过自身在发展中调整、以及借助中央新疆工作座谈会和十九省市援疆等国家扶持政策,用三个五年计划逐步实现了农业生产经济增长和资源节约、环境保护的协调发展。(4)通过Malmquist指数分解分析,发现技术进步对促进农业生态效率提升起到关键作用,对农业生产效率提高贡献很大;而技术效率指数对农业生态效率的提升起到制约作用。因此提升农业生态效率的关键是加强农业技术研究和扶持推广力度,其次要提高农业技术应用水平、控制投入规模,减少化肥、农药等的过度使用,减少资源浪费。(5)从投入产出冗余分析可知,造成新疆农业生态效率损失的原因并不在农业产出的不足,而在于资源消耗过多和环境污染物排放过量。从冗余率均值高低来看,造成农业生态效率损失的主要影响因素为:COD排放量、有效灌溉面积、氨氮排放量、播种面积、农村劳动力人数。(6)从影响因素分析,农业产业结构、人均农业GDP、财政支农力度与农业生态效率呈显着正相关关系,对农业生态效率起促进作用,而目前的工业化发展水平、机械密度与农业生态效率呈显着负相关关系,对农业生态效率起抑制作用。因此各地区应从调整农业产业结构、增加财政支农力度、增加农民收入等方面着手,促进资源合理配置,提升农业生态效率。2、新疆工业生态效率:(1)与全国各省相比,工业生态效率水平低下。新疆工业生态效率为0.73,排名在全国列第28位,与第一名海南相差6.08倍,与平均值相差1.77倍,与西北其他省区相比,位于甘肃、宁夏之前,也位于同是资源开发大省的山西省之前,但在全国仍处于落后位置,说明新疆总体工业生态效率仍然较低。(2)空间分布存在不平衡性。比较14个地州市综合技术效率值,最高为8.97,最低为0.59,两者相差15.2倍,平均值为1.86,比较连续15年北疆、东疆、南疆的工业生态效率平均值,分别为2.04、2.85、1.21,东疆大于北疆大于南疆,存在明显差异,说明地区间工业经济发展存在不平衡性。14个地州市中克拉玛依市、吐鲁番市、克州、巴州、阿勒泰地区、和田地区6个地州市工业生态效率达到有效生态前沿面,占42.8%,大部分地区工业生态效率水平偏低。(3)从时间序列变化趋势分析,2001至2015年,新疆工业生态效率整体呈波动式上升趋势;生态效率从“十一五”期间的0.75到“十二五”期间的1.00、再到“十三五”期间的1.08,一直处于稳步上升状态,尤其从2010年“十一五”末开始,生态效率一直都稳定在1以上,保持在有效生产前沿面。(4)通过超效率DEA模型和CCR模型比较分析可知,超效率DEA模型计算和测定生态效率值更加精确,在大于1.00达到有效生产前沿面后,仍可以继续精确计量,有利于地区间排名和差距的定量化分析。(5)分析Malmquist各指数,发现目前的技术进步指数对生态效率起到主要制约作用,技术效率指数是促进因素。说明新疆工业技术应用水平一直保持增长状态,而工业技术的引进和研发力度不够,有待加强。(6)从投入产出冗余分析,造成生态效率损失的主要影响因素依次为:工业二氧化硫排放量、工业氮氧化物排放量、工业废气排放量、工业用电、工业用水总量。可以看出,全区各地的大气污染物排放存在严重过量问题。(7)从影响因素分析,工业发展水平、科技创新、工业结构、环境规划与工业生态效率呈正相关关系,对工业生态效率起促进作用,而对外开放、产业集聚度与工业生态效率呈负相关关系,对工业生态效率起抑制作用。因此若要进一步提升工业生态效率,需大力提高工业经济发展速度;提高工业企业技术研发水平和推广力度;加强环境规划和环境保护管理;合理引进外商投资。3、新疆综合生态效率:(1)与全国各省区相比,生态效率水平低下、资源配置不合理。新疆综合生态效率排名在全国列第31位,仅为0.56,低于平均值近一倍,与第一名北京相差4.32倍,说明新疆综合生态效率还十分低下。将生态效率解构成资源效率和环境效率来看,资源效率排名全国第30位,仍然十分低下,但环境效率排名有所上升,为全国第22位,排名提升9位。说明新疆生态效率低下主要由资源效率低下造成,资源配置不合理、资源消耗量大,高耗能仍然是新疆经济发展特征和现状。(2)空间分布不平衡。比较北疆、东疆、南疆的生态效率值,分别为1.61、1.16、0.81,北疆明显大于东疆大于南疆。比较14个地州市生态效率,最高为4.19、最低为0.48,两者相差8.71倍,地区间生态效率差异较大。且14个地州市中只有克拉玛依市和吐鲁番市两地生态效率值大于1,达到有效生态前沿面,说明大部分地区生态效率水平偏低。(3)时间变化分析,自2001至2015年,新疆全区生态效率呈持续波动,最终呈5.7%小幅提升。从三个五年计划变化分析,生态效率从“十五”期间的0.9881到“十一五”期间的1.0638、再到“十二五”期间的1.0643,呈阶段小幅上升趋势。(4)将生态效率解构成资源效率和环境效率分析,根据资源效率和环境效率的高低差异组合,可将新疆各地区发展模式分为四种:低能耗、低排放模式;高能耗、低排放模式;低能耗、高排放模式和高能耗、高排放模式。(5)通过Malmquist指数分解分析,发现技术进步指数影响和制约生态效率的提升;而技术效率指数对生态效率起到促进作用。所以进一步加强新技术的引进和研发是提升生态效率的关键。(6)从投入产出冗余分析,造成生态效率损失的主要原因并不在产出的不足,而在于资源消耗过多和环境污染物排放过量。造成生态效率损失的主要影响因素依次为COD排放量、氨氮排放量、水资源投入和劳动力投入。可以看出,全区各地的用水总量和排水总量都存在严重过量问题,在干旱区节约水资源是个根本问题,下一步如何改进对水资源的分配和利用刻不容缓。(7)从影响因素分析,外资利用、城镇化率、平均受教育水平、第三产业比重与生态效率呈正相关关系,而目前实施的环境政策、市场化程度与生态效率呈负相关关系。因此,今后要想进一步提高新疆的生态效率,确保环境、经济、社会协调可持续发展,一是要加强城镇化建设力度;二是进一步增加科技投入,提升科学技术研发和应用水平;三是调整环保政策,使之更有针对性和成效;四是加强对非公有制企业经营的管理;五是鼓励对新疆可持续发展有利的外商投资;六是调整优化产业结构,逐渐增加第三产业比重。4、新疆生态效率提升策略:在生态效率实证研究的基础上,梳理出农业生态效率、工业生态效率、综合生态效率研究中存在的问题,并从积极调整产业结构、促进产业结构优化升级,转变经济发展方式、推进经济转型、提高经济质量,加强科技创新、引进新技术,积极利用外资、提高外资引进质量,加强环境规划和环境保护管理五个方面分析探讨了提升新疆生态效率的若干途径和方案,以期为推动建设“天蓝地绿水清”的“大美新疆”提供重要依据和指导。

李萌[10](2018)在《基于科技创新支撑的资源型城市发展路径研究 ——以中国黑龙江省主要矿业城市和加拿大萨德伯里为例》文中指出资源型城市的可持续发展问题长期以来一直是人们关注的热点和难点问题。新形势下科技创新的速度日新月异,如何利用科技创新为资源型城市提供发展的新路径,尚缺乏系统的研究。从论文的选题不难看出,以科技创新的视角来研究资源型城市的发展路径是论文的独特之处。从该视角出发,本文综合运用地质学、矿床学、城市学、产业经济学、区域经济学和计量经济学等相关理论和方法,从理论上研究了成矿系统指导下资源型城市转型的理论基础和科技制度协同创新对资源型城市发展的作用,然后对中加典型矿业城市进行了案例研究,最后从科技创新的视角对资源型城市的发展路径进行系统研究提出了四个方面的建议并建立了创新视角下资源型城市发展模式。通过以上理论和实证研究得出以下结论:1、对矿产资源开发利用涉及到的地质学、矿床学、经济学、社会学、城市学等各个相关学科的知识组成了一个复杂的系统——矿业开发系统,这个系统是对地球系统—成矿系统—勘查系统的扩展和补充,勘查系统通过资源效应和环境效应对后续的矿业开发系统产生影响。资源型城市是建立在对矿产资源的勘查开采开发的基础上的,属于矿业开发系统的研究范畴。因此在研究资源型城市时要注意在矿业开发系统内进行系统性考虑并结合其前缘三个系统的研究。2、科技创新与资源型城市经济增长的关系:在一定边界条件下,较低程度的自然资源依赖会对经济增长产生一定的促进作用,但依赖达到一定程度后会对经济增长产生抑制作用,而科技创新对经济增长是正向刺激作用,若科技创新产生的正向作用超过了由资源依赖产生的负面约束作用,则经济仍然可以获得持续增长。研究认为科技创新是资源型城市发展的内生动力,而制度创新是外生动力。3、对鹤岗、七台河、双鸭山三个黑龙江省主要煤炭资源型城市研究表明资源枯竭性城市存在经济—人口收缩现象:对经济—人口收缩现象有带动作用的分别是收入差距、人力资本、产业结构、集聚经济,可采用缩小收入差距、提升人力资本,优化产业结构,加大集聚经济的建设力度等方法加以缓解。加大集聚经济建设方面,科技创新支撑下的石墨产业集群和“物数云智”的互联网+科技创新型煤炭资源产业集群能促进黑龙江省资源型城市的可持续发展。4、通过分析萨德伯里以科技创新支撑的深部找矿对资源型城市发展的作用为借鉴,表明我国需要重视运用科技创新加强对深部和隐伏矿体的勘探和开采,从而延长矿山和资源型城市的寿命。加拿大萨德伯里一系列科技制度协同创新措施推进资源型城市可持续发展的做法为我国资源型城市的发展提供了借鉴。5、从科技创新的视角提出了资源型城市的发展路径四大方面的建议并建立了创新视角下资源型城市发展模式。

二、对我区煤炭经济可持续发展战略的思考(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、对我区煤炭经济可持续发展战略的思考(论文提纲范文)

(1)内蒙古城市气候脆弱性评价及其适应性研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 城市脆弱性评价研究进展
        1.2.2 气候变化适应性概念与研究进展
        1.2.3 全球气候系统模式研究进展
    1.3 科学问题与研究内容
        1.3.1 科学问题
        1.3.2 研究内容
第二章 研究概况与研究方法
    2.1 研究区域概况
    2.2 研究方法
        2.2.1 IPCC评价框架与指标体系
        2.2.2 指标归一化
        2.2.3 熵权法
        2.2.4 集对分析(SPA)
        2.2.5 全球气候模型
        2.2.6 IPCC未来排放情景
        2.2.7 障碍度模型
    2.3 数据来源
第三章 内蒙古城市气候脆弱性评价
    3.1 内蒙古城市气候脆弱性评价框架构建
        3.1.1 城市脆弱性评价框架及指标体系
        3.1.2 指标权重赋值
        3.1.3 城市气候脆弱性等级划分标准
        3.1.4 城市气候脆弱性等级的确定
    3.2 城市脆弱性时间序列变化特征分析
        3.2.1 鄂尔多斯市城市脆弱性现状分析
        3.2.2 呼和浩特市城市脆弱性现状分析
        3.2.3 牙克石市城市脆弱性现状分析
    3.3 城市脆弱性空间特征分析
    3.4 气候变化对城市系统产生的直接和间接影响分析
第四章 城市气候变化预测及未来发展面临的问题
    4.1 未来情景模式下,城市气温、降水变化趋势预估
    4.2 未来潜在气候风险对我区的影响
    4.3 气候适应型试点城市发展面临的主要问题
第五章 城市气候适应性规划
    5.1 内蒙古城市适应气候变化行动清单
    5.2 试点城市气候适应规划策略
        5.2.1 鄂尔多斯市适应气候变化行动
        5.2.2 呼和浩特市适应气候变化行动
        5.2.3 牙克石市适应气候变化行动
        5.2.4 城市建设要防止出现新的脆弱性问题
第六章 讨论与结论
    讨论
    主要结论
参考文献
致谢

(2)内蒙古天然气资源开发管理存在的问题及对策研究(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
引言
    (一)选题背景
    (二)选题意义
    (三)国内外研究概况
        1.国内研究概况
        2.国外研究概况
        3.文献研究评述
    (四)研究思路与方法
        1.研究思路
        2.研究方法
    (五)论文的创新性与不足
        1.论文创新性
        2.论文不足之处
一、相关概念与理论基础
    (一)相关概念
        1.天然气相关概念
        2.天然气的特点
    (二)理论基础
        1.产权理论
        2.外部性理论
        3.委托—代理理论
        4.资源耗竭性理论
二、内蒙古天然气资源开发管理现状
    (一)我国天然气分布情况
    (二)内蒙古天然气资源现状
    (三)内蒙古天然气资源开发管理现状
        1.内蒙古天然气资源开发管理机构职能分析
        2.内蒙古天然气资源开发管理制度依据
三、内蒙古天然气资源开发管理存在的问题及原因分析
    (一)内蒙古天然气资源开发管理存在的问题
        1.天然气资源管理紊乱,政策支持体系不完善
        2.天然气开发利用水平较低
        3.矿业权配置存在问题
        4.资源开发与环保之间的矛盾
    (二)内蒙古天然气资源开发管理存在问题的原因
        1.制度不健全、监督管理存在漏洞
        2.激励机制存在不足,政府短期行为突出
        3.上游开放程度限制了上游市场化竞争
四、完善内蒙古天然气资源开发管理的对策
    (一)完善制度体系建设
        1.完善上游准入制度
        2.完善价格法律制度
        3.完善监管制度
        4.完善产权管理制度
    (二)提高天然气开发利用率
        1.完善激励—约束机制
        2.加大天然气开发理论、技术和装备创新力
        3.延长天然气产业链
    (三)完善天然气资源监管体系
        1.加强监管主体能力建设
        2.建立明确的问责机制
        3.深化信息公开机制,提高公众监督水平
结语
参考文献
致谢

(3)内蒙古人才环境竞争力研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
引言
    (一)研究的背景与意义
        1.研究的背景
        2.研究的意义
    (二)国内外研究现状
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
    (三)研究思路、研究内容与研究方法
        1.研究思路
        2.研究内容
        3.研究方法
    (四)创新之处与不足
        1.创新之处
        2.本文的不足
一、相关概念与理论基础
    (一)相关概念
        1.人才环境的概念
        2.竞争力的概念及界定
        3.人才环境竞争力的概念
    (二)理论基础
        1.勒温的心理场理论
        2.马斯洛需求层次理论
        3.环境行为理论
    (三)人才环境竞争力的作用
二、人才环境竞争力指标体系的构建
    (一)人才环境竞争力指标体系建立的依据和原则
        1.建立的依据
        2.建立的原则
        3.指标选取
    (二)人才环境竞争力指标体系的建立
    (三)内蒙古人才环境竞争力相关数据统计和排名
    (四)现阶段内蒙古人才环境竞争力横向比较分析
        1.人才培养能力不强导致人才储备后劲不足
        2.经济发展水平不高导致人才流失问题严峻
        3.科技创新能力较弱导致高层次人才引进困难
        4.人才市场不发达导致人才资源配置不合理
        5.政策体系不健全导致人才吸引与使用能力弱
三、内蒙古人才环境竞争力问题成因分析
    (一)人才政策不完善
        1.人才引进政策不完善
        2.人才培养与激励政策不完善
        3.人才的相关配套制度不完善
    (二)人才相关机制不健全
        1.人才投入不足
        2.人才引进与培养不配套
        3.人才激励方式单一
    (三)经济发展水平较低
        1.经济条件制约
        2.先天条件制约
    (四)人才市场体系不完善
        1.人才市场体系建设不完善
        2.人才资源分配不合理
四、其他地区经验借鉴
    (一)人才引进方面
    (二)人才培养方面
    (三)人才流动方面
    (四)人才激励方面
    (五)人才服务方面
五、提升内蒙古人才环境竞争力的建议
    (一)完善人才政策,提升战略共识
        1.深刻认识人才环境竞争力的重要性
        2.实行区域特色人才发展战略
        3.完善人才引进、培养与使用政策
    (二)完善人才市场和人才保障体系
        1.实行人才资源配置市场化战略
        2.促进人才市场规范化建设
        3.完善人才保障体系
    (三)加速产业结构转型,吸引知识型人才
        1.加速产业结构转型
        2.增加人才自主性,激发人才活力
    (四)完善教育教学体系,提升人才储备能力
        1.创新高校教育教学体系
        2.积极引导毕业生本地就业
        3.搭建高校人才创新创业平台
    (五)深化科技改革,提升科技创新能力
        1.加大科技研发投入力度
        2.健全科技人才激励机制
        3.建立有利于科技人才成长的推进机制
        4.通过资源整合建立稳定的人才长效机制
        5.鼓励科技人才服务经济社会发展
结束语
参考文献
致谢

(4)资源枯竭型城市人才资源管理研究 ——以Z市T区为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    一、研究背景、研究目的及意义
        (一)研究背景
        (二)研究目的及意义
    二、国内外研究综述
        (一)国外研究综述
        (二)国内研究综述
        (三)总结
    三、研究内容与研究方法
        (一)主要研究内容
        (二)研究方法
    四、研究思路
第二章 资源枯竭型城市人才资源管理相关研究基础
    一、资源枯竭型城市界定
        (一)资源型城市内涵及特征
        (二)资源枯竭型城市的涵义及特点
    二、人才资源管理概念界定
        (一)人才资源概念
        (二)人才资源管理概念
    三、人才资源管理在资源枯竭型城市中的作用分析
    四、资源枯竭型城市人才资源管理的理论基础
        (一)人才管理理论
        (二)人力资本理论
第三章 Z市T区人才资源管理现状分析
    一、Z市T区基本情况
    二、Z市T区人才资源管理历史沿革
        (一)初步发展阶段(20世纪80年代)
        (二)快速发展阶段(20世纪90年代)
        (三)发展完善阶段(2000年-2010年)
        (四)发展成熟阶段(2011年至今)
    三、Z市T区人才资源现状
        (一)机关事业单位人才资源基本情况
        (二)企业人才资源基本情况
    四、Z市T区人才资源管理现状特征
        (一)人才资源管理理念具有明显的时代性
        (二)人才资源规划趋向专业化
        (三)人才资源开发多样化
        (四)人才资源管理评估逐渐科学化
        (五)人才资源服务环境建设生态化
第四章 Z市T区人才资源管理问题及原因分析
    一、人才资源基础薄弱,人才结构和分布不合理
        (一)人才资源基础薄弱
        (二)人才结构不合理
        (三)人才分布不合理
    二、高新人才匮乏,人才引进困难
        (一)高新人才引进总量不足
        (二)人才资源引进观念传统,缺乏计划性
        (三)人才引进的硬环境和软环境投入不足
    三、服务机制不够完善,人才使用不充分
        (一)人才资源市场未起到决定性作用
        (二)人才资源服务体系尚不完善
        (三)企事业单位改革滞后,人才使用不充分
    四、留人政策保守落后,人才流失严重
        (一)人才资源隐性和显性流失明显
        (二)人才资源管理政策缺乏优越性
        (三)缺乏人才资源统筹管理制度,留人政策落后
第五章 解决资源枯竭型城市人才资源管理问题的对策
    一、树立正确人才观念,科学合理进行人才资源规划
        (一)正确认识人才资源
        (二)科学合理规划人才资源
        (三)保持稳定人才资源规划政策
    二、加大对人才资源的开发与引进力度,提高人才资源数量和质量
        (一)建立人才引进机制
        (二)优化人才引进政策
        (三)加强人才培养
    三、创新人才资源管理机制,提高人才资源效能
        (一)创新人才使用机制
        (二)创新完善人才评价机制
        (三)建立规范有效的人才奖励机制
    四、优化人才从业环境,激发人力资源集聚作用
        (一)推进人才创新创业平台建设
        (二)健全人才服务体系
        (三)完善人才保障制度
第六章 结论
参考文献
致谢

(5)新中国成立以来准格尔旗煤炭业的发展与影响 ——以准格尔煤田为例(1949-2002)(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    (一)选题背景、研究意义及范围界定
    (二)学术史回顾
    (三)研究方法与创新点
一、新中国成立前准格尔旗的煤炭业
    (一)煤炭资源概况
    (二)煤炭的开采与发展
二、建国以来准格尔旗的煤炭业—以准格尔煤田为例
    (一)勘探阶段:1950-1980
    (二)立项阶段:1980-1990
    (三)转型发展:1990-2002
    (四)历史经验
三、准格尔煤田对地方社会的影响
    (一)外来移民群体的在地化
    (二)产业结构渐趋合理
    (三)污染与治理
结语
参考文献
附录
致谢
研究生期间发表论文

(6)内蒙古大数据建设管理研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪言
    (一)研究背景与意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究现状
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
    (三)研究内容与方法
        1.研究内容
        2.研究方法
    (四)创新和不足之处
        1.创新之处
        2.不足之处
一、大数据相关概念和理论基础及加强内蒙古大数据建设管理的重大意义
    (一)相关概念
        1.大数据
        2.大数据产业
    (二)理论基础
        1.新公共服务理论
        2.政府干预理论
        3.信息化理论
    (三)加强内蒙古大数据管理的重大意义
二、内蒙古自治区大数据建设管理现状分析
    (一)建设发展历程和管理工作成效
        1.内蒙古大数据建设发展历程
        2.内蒙古大数据管理工作成效
    (二)内蒙古大数据建设管理中存在的问题
        1.大数据共享意识非常淡薄
        2.大数据业务应用平台领域落后
        3.大数据安全管理体系不完善
        4.大数据建设管理的主体和产业结构单一
    (三)存在问题的原因分析
        1.政府对大数据平台支持力度欠缺
        2.政府对大数据要素配备不齐全
        3.政府对大数据市场支撑力度不够
三、进一步加强内蒙古大数据建设管理的对策
    (一)以完善顶层设计为突破,解决平台支撑问题
    (二)以优质资源整合为动力,攻克要素支撑问题
    (三)以推进政府应用为导向,治理市场支撑问题
结语
参考文献
致谢

(7)中国煤炭产业转型升级与空间布局优化研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题依据与研究背景
        1.1.1 选题依据
        1.1.2 研究背景
    1.2 研究目的与研究意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 煤炭消费规律与需求预测研究
        1.3.2 煤炭资源生态利用效率研究
        1.3.3 煤炭产业转型升级研究
        1.3.4 煤炭产业空间布局优化研究
        1.3.5 文献总结及科学问题的提出
    1.4 主要研究内容
    1.5 研究方法与技术路线
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 技术路线
    1.6 主要工作量说明
    1.7 创新点
2 煤炭消费与经济发展之间的关系研究
    2.1 理论基础
        2.1.1 产业发展理论
        2.1.2 技术创新理论
        2.1.3 空间布局优化理论
    2.2 煤炭消费与经济发展之间的关系及典型案例
        2.2.1 煤炭消费与经济发展之间的关系
        2.2.2 国外煤炭产业转型升级路径分析
    2.3 本章小结
3 中国煤炭产业发展现状与存在的问题
    3.1 中国煤炭产业发展历史及现状
        3.1.1 中国煤炭在一次能源消费中的占比演变趋势
        3.1.2 中国煤炭部门消费结构演变趋势
    3.2 煤炭在未来能源结构中的地位分析
        3.2.1 煤炭部门需求分析
        3.2.2 未来各省煤炭需求分析
    3.3 中国煤炭产业发展存在问题分析
        3.3.1 中国煤炭产业结构问题分析
        3.3.2 中国煤炭产业空间布局存在问题分析
    3.4 本章小结
4 中国煤炭资源利用的生态效率评价
    4.1 中国煤炭生态利用效率分析
        4.1.1 煤炭生态利用效率评价指标选取
        4.1.2 煤炭生态利用效率模型构建
        4.1.3 数据来源及处理
        4.1.4 煤炭生态利用效率评价结果分析
    4.2 基于TOBIT模型的中国煤炭生态利用效率影响因素分析
        4.2.1 基于面板的Tobit模型
        4.2.2 驱动因素指标选取与数据来源
        4.2.3 结果分析
    4.3 本章小结
5 中国煤炭产业技术经济评价
    5.1 传统煤炭产业技术经济评价
        5.1.1 传统煤电经济性评价
        5.1.2 冶金经济性评价
    5.2 新兴煤炭产业技术经济评价
        5.2.1 煤制油气技术经济评价
        5.2.2 高效燃煤发电技术经济性评价
        5.2.3 新型煤化工技术经济性评价
    5.3 煤炭产业技术经济对比及优选方向
    5.4 中国煤炭产业生产要素贡献率及产出弹性分析
        5.4.1 模型构建内涵
        5.4.2 指标选取及处理
        5.4.3 投入要素产出弹性的确定
        5.4.4 模型结果分析
    5.5 本章小结
6 中国煤炭产业结构与空间布局优化
    6.1 煤炭产业布局优化指标体系
        6.1.1 指标体系的功能与构成
        6.1.2 构建指标体系的共性原则
        6.1.3 产业布局优化指标体系的个性原则
    6.2 煤炭产业布局优化指标体系的确立
        6.2.1 指标选择的依据
        6.2.2 指标体系的设计与指标内涵
    6.3 指标体系评价方法及过程
        6.3.1 评价方法的选择
        6.3.2 基于层次分析法的煤炭产业布局优化评价
        6.3.3 基于熵权Topsis法的煤炭产业布局优化评价
    6.4 煤炭产业布局优化评价结果分析
    6.5 中国煤炭产业结构优化研究
        6.5.1 煤炭产业结构优化指标体系
        6.5.2 全国煤炭产业结构优化评价
        6.5.3 重点区域煤炭产业结构优化评价
        6.5.4 重点区域煤炭产业结构优化评价结果分析
    6.6 本章小结
7 主要结论与展望
    7.1 主要结论
    7.2 政策建议
    7.3 存在不足与展望
致谢
参考文献
附录:个人简历

(8)资源型城市横向补偿法律机制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
导言
    一、问题的提出
    二、研究价值及意义
    三、文献综述
    四、主要研究方法
    五、论文结构
    六、论文主要创新
第一章 资源型城市补偿机制的演变
    第一节 资源型城市的范畴与问题
        一、资源型城市的内涵
        二、我国资源型城市的分布与类型
        三、我国资源型城市的经济发展困境与成因分析
    第二节 补偿机制的分析
        一、补偿机制的语义分析
        二、纵向补偿机制与横向补偿机制的区分
        三、本文语境下资源型城市横向补偿机制的涵义与特征
    第三节 我国资源型城市补偿机制辩考
        一、纵向补偿机制的实效与资源型城市的补偿预期不契合
        二、仅靠市场亦或自愿协商无法驱动横向补偿
        三、横向补偿法律机制:对市场与自愿协商“不健全”的法律回应
第二章 资源型城市横向补偿法律机制核心构成
    第一节 由机制到法律机制的蜕变
        一、机制与法律机制的法理界分
        二、权利化:资源型城市横向补偿法律机制生成的核心步骤
    第二节 横向补偿权的证成
        一、横向补偿权存在的必要性
        二、横向补偿权生成的可行性
    第三节 横向补偿权的内涵、生成逻辑与权利结构
        一、横向补偿权的含义与特征
        二、横向补偿权生成的宪法逻辑
        三、横向补偿权的权利结构与类型
第三章 资源型城市横向补偿法律机制的补偿技术
    第一节 横向补偿的原则
        一、区域利益协调原则
        二、发展成果共享原则
        三、多元主体参与原则
        四、比较优势互补原则
    第二节 横向补偿方式的总体设计
        一、横向补偿基金先行
        二、横向补偿PPP项目筑巢引凤
        三、生产要素的对口合作催动经济振兴
    第三节 横向补偿标准的设定
        一、确定横向补偿标准的理论依据
        二、横向补偿标准的量化方法
        三、横向补偿标准的量化障碍与创新路径
第四章 横向补偿基金的规则体系
    第一节 补偿资金不足与补偿需求充裕的矛盾
    第二节 可持续发展准备金的应对思路与缺陷
        一、国内可持续发展准备金的理论与实践
        二、我国可持续发展准备金的缺陷
    第三节 横向补偿基金的修正路径
        一、与横向补偿基金相关的立法规范及缺陷
        二、横向补偿基金中原始资金的来源
        三、横向补偿基金的用途
        四、横向补偿基金的运营模式
第五章 横向补偿PPP项目的引导与规制
    第一节 PPP模式的横向补偿品质
    第二节 横向补偿PPP项目的评审对象
        一、横向补偿PPP的项目范围、合作类型及具体方案
        二、横向补偿PPP项目的实施主体
        三、横向补偿PPP项目的采购方式
        四、横向补偿PPP项目的评估方式
    第三节 锁定期制度在横向补偿PPP项目中的重构
        一、我国PPP锁定期制度的现实缺陷
        二、锁定期制度在横向补偿PPP项目中的修正
第六章 对口合作的横向补偿路径
    第一节 对口合作的源流及其横向补偿效应
        一、由对口支援到对口合作的演进
        二、资源型地区与非资源型地区间的对口合作
        三、对口合作的横向补偿效应
    第二节 对口合作的横向补偿思路及缺陷
        一、对口合作横向补偿的理论基础
        二、对口合作横向补偿的现实障碍与应对思路
        三、基本思路的缺陷
    第三节 对口合作的横向补偿法制化
        一、省内经济法制的自足与对口区域间协同立法的空白
        二、区域间协同立法的经验借鉴
        三、国家层面立法的应有形态
结语
参考文献
附录
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记

(9)典型干旱资源开发型区域生态效率评估及提升策略分析 ——以新疆为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的、意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 生态效率研究综述
        1.3.1 生态效率概念研究
        1.3.2 生态效率评价方法研究
        1.3.3 生态效率应用研究
第二章 研究区概况、研究内容与方法
    2.1 资源开发型城市的界定
    2.2 干旱区的界定与存在的问题
        2.2.1 干旱区概况
        2.2.2 干旱区存在的问题
    2.3 新疆发展现状
        2.3.1 新疆社会经济概况
        2.3.2 自然资源禀赋
        2.3.3 生态环境状况
    2.4 研究内容、方法和技术路线
        2.4.1 研究内容
        2.4.2 研究方法
        2.4.3 技术路线
第三章 新疆农业生态效率实证研究
    3.1 指标体系构建和数据来源
        3.1.1 评价指标体系构建
        3.1.2 研究样本与数据选择
    3.2 评价方法
    3.3 静态生态效率测度及分析
        3.3.1 省级层面测度及分析
        3.3.2 区域层面测度及分析
        3.3.3 地州市层面测度及分析
    3.4 动态生态效率分析(Malmquist指数分析)
        3.4.1 时间变化趋势分析
        3.4.2 空间分布分析
    3.5 农业生态效率投入产出冗余分析
        3.5.1 农业生态效率损失原因分析
        3.5.2 改善途径分析
    3.6 影响因素分析
        3.6.1 研究现状
        3.6.2 指标选取及数据说明
        3.6.3 模型建立
        3.6.4 结果分析
    3.7 本章小结
第四章 新疆工业生态效率实证研究
    4.1 指标体系构建和数据来源
        4.1.1 评价指标体系构建
        4.1.2 研究样本与数据选择
    4.2 评价方法
    4.3 静态生态效率测度及分析
        4.3.1 省级层面测度及分析
        4.3.2 区域层面测度及分析
        4.3.3 地州市层面测度及分析
    4.4 动态生态效率分析(Malmquist指数分析)
        4.4.1 时间变化趋势分析
        4.4.2 空间动态分析
    4.5 投入产出冗余分析
        4.5.1 不同地区投入指标冗余分析
        4.5.2 改善途径分析
    4.6 影响因素分析
        4.6.1 研究现状
        4.6.2 指标选取及数据说明
        4.6.3 模型建立
        4.6.4 结果分析
    4.7 本章小结
第五章 新疆综合生态效率实证研究
    5.1 指标体系构建和数据来源
        5.1.1 评价指标体系构建
        5.1.2 研究样本与数据选择
    5.2 评价方法
    5.3 静态生态效率测度及分析
        5.3.1 省级层面测度及分析
        5.3.2 区域层面测度及分析
        5.3.3 地州市层面测度及分析
    5.4 动态生态效率分析(Malmquist指数分析)
        5.4.1 时间变化趋势分析
        5.4.2 空间分布分析
    5.5 投入产出冗余分析
        5.5.1 不同地区投入指标冗余分析
        5.5.2 各项投入指标冗余分析
    5.6 影响因素分析
        5.6.1 研究现状
        5.6.2 指标选取及数据说明
        5.6.3 模型建立
        5.6.4 结果分析
    5.7 本章小结
第六章 新疆生态效率存在的问题及提升策略研究
    6.1 问题和不足
        6.1.1 农业生态效率研究中发现的问题和不足
        6.1.2 工业生态效率研究中发现的问题和不足
        6.1.3 新疆综合生态效率研究中发现的问题和不足
    6.2 提升策略和路径研究
        6.2.1 积极调整产业结构,促进产业结构优化升级
        6.2.2 转变经济发展方式,推进经济转型,提高经济质量
        6.2.3 科技创新,引进新技术,进一步提高技术研发水平和推广力度
        6.2.4 积极利用外资,提高外资引进质量
        6.2.5 加强环境规划和环境保护管理
    6.3 本章小结
第七章 结论与展望
    7.1 研究结论
        7.1.1 对新疆农业生态效率研究得出的结论
        7.1.2 对新疆工业生态效率研究得出的结论
        7.1.3 对新疆综合生态效率研究得出的结论
        7.1.4 对新疆生态效率提升策略研究得出的结论
    7.2 创新点
    7.3 研究不足和展望
参考文献
致谢
攻读博士学位期间参与课题和发表论文

(10)基于科技创新支撑的资源型城市发展路径研究 ——以中国黑龙江省主要矿业城市和加拿大萨德伯里为例(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景与选题依托
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 选题依托
    1.2 研究的目的意义
    1.3 研究内容及研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 技术路线与框架结构
        1.4.1 技术路线
        1.4.2 框架结构
    1.5 创新点
第2章 文献综述
    2.1 国外资源型城市转型研究
    2.2 国内资源型城市转型研究
    2.3 小结
第3章 成矿系统对资源型城市转型的理论基础
    3.1 基本概念
        3.1.1 资源型城市的定义
        3.1.2 资源型城市的分类与数量
    3.2 系统理论
        3.2.1 一般系统理论
        3.2.2 地球系统—成矿系统—勘查系统
        3.2.2.1 地球系统
        3.2.2.2 成矿系统
        3.2.2.3 勘查系统
        3.2.3 地球系统—成矿系统—勘查系统—矿业开发系统
    3.3 资源诅咒假说
    3.4 生命周期理论
    3.5 可持续发展理论
        3.5.1 城市可持续发展理论
        3.5.2 产业可持续发展理论
        3.5.3 强弱可持续发展理论
    3.6 循环经济理论
        3.6.1 循环经济理论起源
        3.6.2 循环经济理论的发展
        3.6.3 循环经济理论对矿业城市可持续发展的作用
    3.7 技术创新理论
    3.8 小结
第4章 科技创新对资源型城市可持续发展的作用机理
    4.1 对技术创新理论的再思考和拓展
    4.2 创新在资源型城市可持续发展中的作用
    4.3 科技创新是内部动力
        4.3.1 科技创新对经济增长的影响机制分析
        4.3.2 科技创新对经济增长影响的实证研究设计
        4.3.3 科技创新对经济增长影响的实证结果
    4.4 组织制度创新是外部助力
    4.5 资源型城市科技制度协同创新实现产业转型的路径
        4.5.1 资源型城市的周期特征和创新驱动机制
        4.5.2 科技创新挤出阶段
        4.5.3 技术研发阶段
        4.5.4 技术扩散阶段
        4.5.5 科技成果转化阶段
    4.6 小结
第5章 中国黑龙江省资源型城市发展研究
    5.1 基本概况
    5.2 存在的突出矛盾
        5.2.1 经济方面
        5.2.1.1 经济现状概述
        5.2.1.2 产业结构不平衡
        5.2.1.3 产业空间分布不集中
        5.2.2 人口方面
        5.2.2.1 人口现状概述
        5.2.2.2 人口外迁
        5.2.2.3 人力资本低
        5.2.2.4 工资收入低
        5.2.3 资源利用方面
        5.2.3.1 矿山企业小而分散
        5.2.3.2 煤炭资源综合利用水平低
        5.2.3.3 产品附加值低
        5.2.4 科技生产方面
        5.2.4.1 科技投入水平低,创新驱动不足
        5.2.4.2 工艺技术和设备落后
        5.2.4.3 科技转化率低
        5.2.4.4 专业人才匮乏
        5.2.4.5 安全隐患突出
        5.2.5 环境方面
        5.2.5.1 环境污染
        5.2.5.2 水土流失
    5.3 资源型城市经济—人口收缩机制
        5.3.1 概况介绍
        5.3.2 资源型城市影响经济发展的因素
        5.3.3 资源型城市影响人口流动的因素
        5.3.4 机制总结
    5.4 资源型城市经济——人口收缩机制的计量分析
        5.4.1 识别经济——人口收缩
        5.4.2 经济——人口收缩分析
        5.4.3 数据与变量
        5.4.3.1 构造经济——人口变量
        5.4.3.2 选取地区收入差距指标
        5.4.3.3 选取集聚经济指标
        5.4.3.4 选取产业结构指标
        5.4.3.5 选取人力资本指标
        5.4.4 模型选择与估计
        5.4.4.1 选取模型
        5.4.4.2 模型介绍
        5.4.4.3 模型的建立和检验
        5.4.4.4 模型的估计分析
    5.5 科技创新对黑龙江省资源型城市发展经验借鉴
    5.6 科技创新产业集群对资源型城市影响机理研究
        5.6.1 产业集群对资源型城市发展的必要性
        5.6.2 科技创新在产业集群发展中的作用
    5.7 互联网+模式资源型城市发展途径研究
        5.7.1 企业科技创新推动资源产业集群系统发展
        5.7.2 互联网+煤炭产业集群的关键技术:“物数云智”
        5.7.2.1 物联网
        5.7.2.2 大数据
        5.7.2.3 云计算
        5.7.2.4 智慧矿山
        5.7.3 黑龙江省互联网+模式资源型城市发展路径
        5.7.3.1 创新优势集群发挥核心作用
        5.7.3.2 建设煤炭产业公共平台
    5.8 小结
第6章 科技创新对加拿大萨德伯里转型发展经验借鉴
    6.1 萨德伯里城市概况
    6.2 萨德伯里城市发展概况
    6.3 萨德伯里矿床的资源潜力
        6.3.1 成矿潜力
        6.3.2 资源潜力
    6.4 科技创新支撑下的深部找矿
        6.4.1 国外深部找矿对我国的启示
        6.4.2 科学理论创新支撑
        6.4.3 技术创新支撑
    6.5 科技制度协同创新视角下萨德伯里发展路径研究
        6.5.1 理念创新
        6.5.2 科技创新
        6.5.3 机制体制创新
        6.5.3.1 法律制度更新完善
        6.5.3.2 政府资金大力支持
        6.5.3.3 行业协会提供援助
        6.5.3.4 人才制度有力保障
        6.5.3.5 产业结构合理调整
        6.5.3.6 重视配套基础设施
    6.6 现状
    6.7 小结
第7章 创新视角下的资源型城市发展路径研究
    7.1 发展理念创新
    7.2 矿业全产业链创新
        7.2.1 延长矿业产品价值链条,促进产品结构升级
        7.2.2 周密论证矿产资源潜力,保障链条源头供应
        7.2.2.1 开展深部探测,挖掘资源潜力
        7.2.2.2 改进选冶工艺,降低边界品位
        7.2.2.3 拓展思维模式,扩大资源范围
        7.2.3 重视发展矿业绿色经济,合理利用已有资源
        7.2.3.1 控制强度合理开发
        7.2.3.2 利用已有矿山设备
        7.2.3.3 挖掘现存地质资料
        7.2.3.4 拓展现有地下空间
        7.2.4 加强矿区生态环境保护,深化特色旅游产业
    7.3 城市经济创新
        7.3.1 培育城市新兴接替产业,优化升级产业结构
        7.3.2 打造科技创新产业集群,形成集聚规模效应
        7.3.3 纳入区域统筹考虑安排,实现经济协同发展
        7.3.4 提前研判新兴城市定位,做好多元产业规划
    7.4 体制机制创新
    7.5 创新视角下资源型城市发展模式
    7.6 小结
第8章 结论与展望
    8.1 结论
    8.2 发展路径建议
    8.3 研究创新点
    8.4 不足与展望
致谢
参考文献
附录
附件

四、对我区煤炭经济可持续发展战略的思考(论文参考文献)

  • [1]内蒙古城市气候脆弱性评价及其适应性研究[D]. 赵学青. 内蒙古大学, 2020(01)
  • [2]内蒙古天然气资源开发管理存在的问题及对策研究[D]. 杜仲雄. 内蒙古师范大学, 2020(08)
  • [3]内蒙古人才环境竞争力研究[D]. 李文静. 内蒙古大学, 2020(01)
  • [4]资源枯竭型城市人才资源管理研究 ——以Z市T区为例[D]. 孟梅. 济南大学, 2020(05)
  • [5]新中国成立以来准格尔旗煤炭业的发展与影响 ——以准格尔煤田为例(1949-2002)[D]. 刘田田. 内蒙古师范大学, 2020(08)
  • [6]内蒙古大数据建设管理研究[D]. 高越. 内蒙古大学, 2019(05)
  • [7]中国煤炭产业转型升级与空间布局优化研究[D]. 兰君. 中国地质大学(北京), 2019(02)
  • [8]资源型城市横向补偿法律机制研究[D]. 曹书. 华东政法大学, 2019(02)
  • [9]典型干旱资源开发型区域生态效率评估及提升策略分析 ——以新疆为例[D]. 周旭东. 新疆大学, 2019(12)
  • [10]基于科技创新支撑的资源型城市发展路径研究 ——以中国黑龙江省主要矿业城市和加拿大萨德伯里为例[D]. 李萌. 中国地质大学(北京), 2018(06)

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我区煤炭经济可持续发展战略的思考
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